{"id":4681,"date":"2019-10-04T16:43:57","date_gmt":"2019-10-04T16:43:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/?p=4681"},"modified":"2019-10-09T21:52:46","modified_gmt":"2019-10-09T21:52:46","slug":"gritale-mas-fuerte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/gritale-mas-fuerte\/","title":{"rendered":"Gr\u00edtale m\u00e1s fuerte"},"content":{"rendered":"\n<font font=\"\" size=\"3\" face=\"Roboto, Arial\" color=\"#CCCCCC\">EDICI\u00d3N 96 JUN-AGO 2019<\/font>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-ugb-spacer ugb-spacer\" style=\"height:15px\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Durante el primer a\u00f1o de gobierno de Iv\u00e1n Duque las demandas sociales expresadas a trav\u00e9s de movilizaciones sociales han recibido m\u00ednima atenci\u00f3n. Se ha requerido de una densa movilizaci\u00f3n para que alguno\/as de los delegado\/as del gobierno se presenten en el lugar de la protesta a hacer ofrecimientos que \u2014como se ve hasta el momento\u2014 no se cumplen con la diligencia que se promete.[mfn]El presente art\u00edculo contin\u00faa algunas de las reflexiones sobre la protesta social en el gobierno Duque planteadas en los art\u00edculos titulados La palabra dicha no vuelve atr\u00e1s (Revista Cien D\u00edas N\u00b0 94, diciembre de 2018) y Luchas sociales recientes: por el reconocimiento de la dignidad y contra la guerra potencial (Revista Foro N\u00b0 97, marzo de 2019). La fuente de la informaci\u00f3n aqu\u00ed consignada proviene de la Base de Datos de Luchas Sociales del Cinep\/PPP.[\/mfn]<\/p>\n\n\n\n<p>Las movilizaciones que han logrado alguna atenci\u00f3n gubernamental \u2014despu\u00e9s de la consabida negativa a conversar en medio de la protesta y de la deslegitimaci\u00f3n tanto de sus protagonistas como de sus demandas\u2014 han sido las que se han caracterizado por ser extensas territorialmente, prolongadas en el tiempo, amplias en la participaci\u00f3n de diversas organizaciones y movimientos sociales, pero tambi\u00e9n duramente reprimidas por la fuerza p\u00fablica \u2014especialmente por el Esmad que ha hecho gala de su profunda enemistad social hacia ind\u00edgenas, estudiantes y sindicalistas\u2014. Un ejemplo de este tipo de acciones, se puede encontrar en la movilizaci\u00f3n estudiantil del a\u00f1o anterior, la minga ind\u00edgena de marzo, el paro nacional de trabajadores estatales, magisterio y rama judicial de abril y el paro c\u00edvico del sur de La Guajira de junio del presente a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Luchas en y por la ciudad<\/strong><strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Las multitudinarias marchas, velatones y vigilias realizadas en el pa\u00eds y en el exterior para pedir garant\u00edas efectivas para preservar el derecho a la vida de l\u00edderes y lideresas sociales y de defensores\/as de derechos al territorio; para reclamar por un ambiente sano y por el derecho a decidir los rumbos de su vida colectiva y de excombatientes de las Farc, iniciaron un mes antes de la posesi\u00f3n del presidente Duque. Es as\u00ed que el 6 de julio de 2018 se movilizaron varios municipios de 26 departamentos bajo las consignas: &#8220;!NO m\u00e1s l\u00edderes asesinados!, que la defensa de la vida, no nos cueste la vida&#8221;; \u201cNos est\u00e1n matando\u201d; \u201cPrimero la vida\u201d, entre otras. Veinte d\u00edas despu\u00e9s se llev\u00f3 a cabo una jornada nacional e internacional: la marcha por la vida y en defensa de la paz. El mismo d\u00eda de la posesi\u00f3n del presidente hubo otra movilizaci\u00f3n que se registr\u00f3 en algunos municipios de seis departamentos y el 5 de septiembre, nuevamente, se llev\u00f3 a cabo un mitin en la Plaza de Bol\u00edvar de Bogot\u00e1, que acompa\u00f1\u00f3 a varias v\u00edctimas provenientes de distintas regiones que estuvieron presentes en el debate de la C\u00e1mara de Representantes de control pol\u00edtico al gobierno por los cr\u00edmenes y amenazas contra l\u00edderes sociales y defensores de derechos humanos. <\/p>\n\n\n\n<p>El 29 de abril de este a\u00f1o, 2.300 l\u00edderes sociales de todo el pa\u00eds se tomaron la Plaza de Toros y la denominaron Plaza de la Vida, a la manera de un Refugio Humanitario; estos l\u00edderes llegaron a Bogot\u00e1 para recordar la muerte de cerca de 300 compa\u00f1eros (130 en lo que va del gobierno de Duque, 50 de ellos en 2019), denunciar el desplazamiento de cientos de personas y poner en evidencia las amenazas que han recibido desde noviembre de 2016, fecha en que el gobierno y las Farc firmaron el acuerdo de paz. El 26 de julio de 2019, un grito solidario contra el terror y la indolencia gubernamental se escuch\u00f3 durante marchas y plantones en varias ciudades colombianas, para expresar la indignaci\u00f3n por la continua ola de asesinatos de l\u00edderes sociales y excombatientes de las Farc. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"http:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4755\" srcset=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168-1200x800.jpg 1200w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168-600x400.jpg 600w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168-270x180.jpg 270w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168-770x515.jpg 770w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_6168.jpg 1555w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de las movilizaciones de car\u00e1cter nacional, en este primer a\u00f1o del gobierno Duque se present\u00f3 una serie de marchas locales por el mismo motivo en El Tarra (Norte de Santander), Monter\u00eda (C\u00f3rdoba), Pasto (Nari\u00f1o), Cartagena (Bol\u00edvar), Manizales (Caldas), Puerto Tejada (Cauca), Medell\u00edn (Antioquia) y Santa Marta (Magdalena). Todas estas han recibido respuestas m\u00e1s ret\u00f3ricas que reales; porque los siguen matando, a pesar de que la mayor\u00eda hab\u00eda denunciado las amenazas que pesaban sobre ellos. Con todo esto, habr\u00eda que cantar con Pablo Milan\u00e9s: \u201cla vida no vale nada, si se sorprende a otro hermano cuando de antemano se sab\u00eda lo que se le preparaba\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Con el escenario anterior, entonces, \u00bfqu\u00e9 se podr\u00eda decir con respecto a las peque\u00f1as movilizaciones sociales locales, de corta duraci\u00f3n, que plantean reivindicaciones espec\u00edficas, propias de un grupo social? Por ejemplo, las protagonizadas por familiares y v\u00edctimas de violencia sexual o en raz\u00f3n del g\u00e9nero, adultas, adolescentes o infantes, que tuvieron lugar en Neiva (Huila), Candelaria y Cali (Valle), Medell\u00edn, Vegach\u00ed y El Retiro (Antioquia), Fundaci\u00f3n (Magdalena), Valledupar (Cesar), Cartagena y San Pablo (Bol\u00edvar), C\u00facuta (Norte de Santander), Sibundo y (Putumayo), Restrepo y San Mart\u00edn (Meta), Tame (Arauca), Santander de Quilichao (Cauca) y El Retorno (Guaviare). O aquellas que reclamaron la provisi\u00f3n de servicios sociales como seguridad ciudadana, servicios de salud id\u00f3neos, plantas f\u00edsicas educativas que no amenacen ruina y el nombramiento de maestros y de personal de aseo y vigilancia para los planteles. O las que pidieron suministro de servicios p\u00fablicos domiciliarios de calidad y rebajas en las tarifas cuando se presentan fallas en estos, el acceso a programas de vivienda y la atenci\u00f3n a damnificados por riesgos y desastres. <\/p>\n\n\n\n<p>Hay que sumar a estas, las protestas en contra del p\u00e9simo estado de v\u00edas de segundo y tercer orden, contra el incremento del impuesto predial reajustado por actualizaci\u00f3n catastral, contra el cobro de valorizaci\u00f3n por obras p\u00fablicas y las relacionadas con el rechazo a los perjuicios causados por algunas de estas obras como la Circunvalar de la Prosperidad. Esta carretera circunvalar, que conecta a Galapa (Atl\u00e1ntico) con la v\u00eda al mar, la cual ha sido calificada por el actual gobierno como \u201cuno de los corredores m\u00e1s importantes de la Regi\u00f3n Caribe y de los m\u00e1s avanzados de la primera ola de la Cuarta Generaci\u00f3n de Concesiones del Gobierno Nacional\u201d(El Heraldo, 2019), ha sido un viacrucis para los habitantes de Villa Campestre, Ciudadela del Mar y Country Club Villas (Barranquilla), ya que implicar\u00e1 la demolici\u00f3n de la Iglesia San Francisco Javier y el paso de la v\u00eda por sus barrios que desvalorizar\u00e1 los predios de 25 barrios del sector; lo que motiv\u00f3 una protesta el 28 de octubre de 2018. <\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n est\u00e1 el caso de la doble calzada de la v\u00eda Bogot\u00e1-Villavicencio: el 23 de mayo de este a\u00f1o, habitantes de Guayabetal se manifestaron para denunciar que en el t\u00fanel 3 en esa v\u00eda se hab\u00eda abierto un enorme cr\u00e1ter que se estar\u00eda llenando de agua, la monta\u00f1a se hab\u00eda hundido y los pobladores estaban asustados, pero esta protesta no fue tenida en cuenta. El 15 de junio, un derrumbe se llev\u00f3 el puente vehicular que conectaba los t\u00faneles 13 y 14 del corredor vial a la altura del kil\u00f3metro 58.[mfn]La construcci\u00f3n de esta v\u00eda ha estado acompa\u00f1ada de m\u00e1s de una tragedia: el 15 de enero de 2018, colaps\u00f3 el puente Chirajara y murieron nueve personas. El 27 de noviembre de 2018, cinco obreros murieron cuando un tramo del puente La Pala se cay\u00f3. El 28 de junio de 1974, se desplom\u00f3 una monta\u00f1a en Quebrada Blanca (kil\u00f3metro 54 de la v\u00eda al Llano) con un saldo de entre 300 y 500 muertos y centenares de heridos. El lugar donde ocurri\u00f3 la tragedia fue declarado campo santo, pues no pudieron rescatarse todos los cad\u00e1veres.[\/mfn] el caso del T\u00fanel de Oriente (Antioquia), cuya \u2018majestuosidad\u2019 \u2014reconocida por algunos ingenieros\u2014 fue rechazada por los habitantes del corregimiento de Santa Elena, quienes protestaron el 23 de mayo de este a\u00f1o porque su construcci\u00f3n agriet\u00f3 y hundi\u00f3 sus casas, sin que la concesi\u00f3n T\u00fanel de Aburr\u00e1 respondiera por los da\u00f1os. Aun as\u00ed, el d\u00eda que se inaugur\u00f3 esta obra, el 15 de octubre de este a\u00f1o, el presidente Duque se refiri\u00f3 a esta como \u201cuna obra emblem\u00e1tica [\u2026] que muestra lo mejor de nuestra ingenier\u00eda [y] de nuestra capacidad creativa\u201d(Presidencia de la Rep\u00fablica, 2019). A su vez, el puente Pumarejo (\u201cel segundo puente m\u00e1s ancho del mundo\u201d y \u201cla obra estructural m\u00e1s importante que se ha hecho en los \u00faltimos a\u00f1os en toda la costa Caribe y tambi\u00e9n en nuestro pa\u00eds\u201d, seg\u00fan dijo el presidente Duque) (Presidencia de la Rep\u00fablica, 2019), tapon\u00f3 las entradas al barrio La Chinita, lo que motiv\u00f3 a una protesta de sus habitantes el 11 de julio de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u201cLa exigencia de derechos civiles y pol\u00edticos, derechos econ\u00f3micos y sociales, derechos colectivos de tercera generaci\u00f3n; as\u00ed como el derecho a la vida, la integridad y la libertad y el respeto al derecho internacional humanitario, contin\u00faa siendo motor de movilizaci\u00f3n social de un amplio espectro de la sociedad colombiana\u201d.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>A su vez, se han presentado en varias ciudades protestas en contra de las modificaciones a los planes de ordenamiento territorial que implican densificaci\u00f3n y cambios en el uso del suelo de zonas residenciales para permitir actividades comerciales diurnas y nocturnas de alto impacto; en contra de las normas de control del transporte informal y de recuperaci\u00f3n del espacio p\u00fablico. <\/p>\n\n\n\n<p>Estas peque\u00f1as demandas se encuentran en este y en otros gobiernos como parte de la agenda de movilizaci\u00f3n social de pobladores urbanos, comerciantes y trabajadores independientes; atender estas necesidades es funci\u00f3n de administraciones municipales y departamentales y muchas de estas han hecho parte de agendas de campa\u00f1a electoral. Sin embargo, no han sido atendidas y su reiteraci\u00f3n muestra la ineficiencia de muchos gobiernos locales y regionales y la corrupci\u00f3n anidada en estos.<\/p>\n\n\n\n<p>La exigencia de derechos civiles y pol\u00edticos, derechos econ\u00f3micos y sociales, derechos colectivos de tercera generaci\u00f3n; as\u00ed como el derecho a la vida, la integridad y la libertad y el respeto al derecho internacional humanitario, contin\u00faa siendo motor de movilizaci\u00f3n social de un amplio espectro de la sociedad colombiana&nbsp;que incluye pobladores urbanos, estudiantes, mujeres, poblaci\u00f3n LGBTIQ, trabajadores independientes y reclusos. Estos mismos actores sociales han dejado claro que las pol\u00edticas p\u00fablicas no les son ajenas; por el contrario, estas son eje de reflexi\u00f3n, movilizaci\u00f3n y propuestas. <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Luchas rurales<\/strong><strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Si lo anterior pasa en los centros urbanos, qu\u00e9 decir del mundo rural, sobre todo teniendo en cuenta que en el discurso del d\u00eda en que gan\u00f3 las elecciones, Duque defin\u00eda al campo como un escenario de fractura y protesta social, que ser\u00eda transformado gracias a la fraternidad entre la agroindustria y el peque\u00f1o productor (El Espectador, 2018).<sup>&nbsp;<\/sup>A esto se sumaron actuaciones pol\u00edticas como la abstenci\u00f3n de Colombia de votar en la Asamblea General de Naciones Unidas de diciembre por la Declaraci\u00f3n de los derechos de los campesinos y otras personas que viven en las zonas rurales y el desconocimiento de las propuestas del movimiento campesino que particip\u00f3 en las reuniones preliminares de consulta para el Plan Nacional de Desarrollo (PND).[mfn]Ver entrevistas a Marl\u00e9n Alfonso y Robert Daza en la edici\u00f3n No. 95, de la Revista Cien D\u00edas vistos por Cinep.[\/mfn]<\/p>\n\n\n\n<p>Precisamente en el marco de las discusiones sobre el PND es cuando se ha dado el mayor pulso de la movilizaci\u00f3n social rural en este primer a\u00f1o del gobierno Duque. La minga del Suroccidente, que dur\u00f3 cerca de un mes, fue tambi\u00e9n una respuesta al PND; en esta, ind\u00edgenas y campesinos de Cauca, Nari\u00f1o, Huila, Valle del Cauca y Caldas (posteriormente se sumaron ind\u00edgenas zen\u00faes de Sucre y C\u00f3rdoba) exig\u00edan el reconocimiento de los cabildos ind\u00edgenas como autoridades ambientales en sus territorios y el car\u00e1cter vinculante de las consultas populares. Se manifestaron tambi\u00e9n en contra de la fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica (<em>fracking<\/em>) y de las Zonas de Inter\u00e9s de Desarrollo Rural y Econ\u00f3mico (Zidres) &nbsp;\u2014modelos de desarrollo que al parecer generar\u00e1n la \u2018armon\u00eda vigorosa\u2019 en el campo\u2014 y exig\u00edan, a su vez, que el presupuesto del Plan Nacional de Desarrollo de verdad incluyera los compromisos adquiridos con las comunidades ind\u00edgenas y campesinas en negociaciones que dieron fin a protestas anteriores.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u201cLo que se ve\u00eda venir en t\u00e9rminos de las protestas rurales: el desconocimiento de los pobladores rurales (campesinado, ind\u00edgenas y afrodescendientes) como sujetos pol\u00edticos con los cuales es posible sentarse a negociar y la identificaci\u00f3n de la protesta rural como mera propiciadora de fracturas sociales\u201d.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La manera en que el Gobierno nacional, en cabeza del presidente (a quien mingueros y mingueras identificaron como el adversario con el que quer\u00edan sentarse a negociar), manej\u00f3 la movilizaci\u00f3n al reiterar que solo hasta que cesaran las v\u00edas de hecho iba a haber di\u00e1logo y al fortalecer la presencia de una fuerza p\u00fablica que gener\u00f3 la mayor violencia en el bloqueo a la Panamericana es una clara manifestaci\u00f3n de lo que se ve\u00eda venir en t\u00e9rminos de las protestas rurales: el desconocimiento de los pobladores rurales (campesinado, ind\u00edgenas y afrodescendientes) como sujetos pol\u00edticos con los cuales es posible sentarse a negociar y la identificaci\u00f3n de la protesta rural como mera propiciadora de fracturas sociales.<\/p>\n\n\n\n<p>Este mensaje cal\u00f3 en la opini\u00f3n p\u00fablica nacional que en su mayor\u00eda se dedic\u00f3 a hacer seguimiento a los supuestos infiltrados y aprovechamientos pol\u00edticos de la minga, a las afectaciones econ\u00f3micas por los bloqueos y a las \u2018descomunales demandas\u2019 de los ind\u00edgenas que, en palabras de la senadora Mar\u00eda Fernanda Cabal, son los mayores terratenientes del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien hubo negociaci\u00f3n, Duque, como se se\u00f1al\u00f3 en la edici\u00f3n anterior de esta revista, no hizo presencia en el Cauca para hablar con los ind\u00edgenas, con lo que afirm\u00f3 su mano dura y o\u00eddos sordos con la protesta rural. Es lo mismo que ha pasado con las protestas cocaleras, como la de Jamund\u00ed el 24 de junio o la del sur de C\u00f3rdoba en marzo, en las que los cultivadores de coca han exigido que cesen las erradicaciones forzadas, se cumplan los programas concertados de sustituci\u00f3n de cultivos y, principalmente, los acuerdos que ellos mismos asumieron con el Estado colombiano dentro de los Planes Nacionales Integrales de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso Il\u00edcito (PNIS).<\/p>\n\n\n\n<p>Valga mencionar que desde el mes de diciembre de 2018 arroceros, paneleros y cafeteros hab\u00edan anunciado paro en abril de 2019, y que fue en junio que los paneleros de Boyac\u00e1 y Santander, con una concentraci\u00f3n en Cite, Santander, iniciaron su protesta por las afectaciones econ\u00f3micas que viven debido a la superproducci\u00f3n, el aumento del consumo de otros endulzantes importados (resultado de acuerdos de comercio internacional) y los incrementos en los costos de producci\u00f3n. A pesar de la insistencia de Duque por apoyar los emprendimientos, la respuesta del gobierno fue: refinanciaci\u00f3n, s\u00ed; pero condonaci\u00f3n para aliviar la situaci\u00f3n de los paneleros, no.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Luchas laborales<\/strong><strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Las luchas laborales durante el primer a\u00f1o del gobierno del presidente Duque, espec\u00edficamente aquellas de car\u00e1cter nacional y que implicaron procesos de negociaci\u00f3n de trabajadores p\u00fablicos con el Estado, constituyeron un desaf\u00edo a la profundizaci\u00f3n de su pol\u00edtica laboral fundamentada en la reducci\u00f3n de costos laborales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"http:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4754\" srcset=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075-1200x800.jpg 1200w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075-600x400.jpg 600w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075-270x180.jpg 270w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075-770x515.jpg 770w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/aIMG_3075.jpg 1555w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>No hay duda de que con algunas modificaciones normativas aprobadas en el Plan Nacional de Desarrollo el gobierno s\u00ed logr\u00f3 avanzar en dicha pol\u00edtica, como la autorizaci\u00f3n velada e inconstitucional de la contrataci\u00f3n por debajo del salario m\u00ednimo. De igual forma, el panorama no pinta bien para quienes viven de sus salarios si no se logra detener la anunciada reforma laboral, que buscar\u00e1 legalizar la contrataci\u00f3n por horas en el 2020; sin embargo, lo ocurrido durante el primer a\u00f1o de su gobierno demuestra potenciales focos de resistencia a dichos prop\u00f3sitos en el sector p\u00fablico. Dos procesos de movilizaci\u00f3n y de negociaci\u00f3n deben ser resaltados en ese sentido: la lucha de Fecode a trav\u00e9s de jornadas de paro y movilizaci\u00f3n; y la negociaci\u00f3n del pliego estatal unificado, que este a\u00f1o se dio por cuarta vez, a partir de la cual se obtuvieron logros significativos.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante el transcurso de poco m\u00e1s de un a\u00f1o del gobierno de Duque, Fecode ha convocado a paro nacional en seis oportunidades. Los motivos de las protestas han sido la presi\u00f3n para el cumplimiento de los acuerdos suscritos con el gobierno de Santos tras 37 d\u00edas de paro durante el 2017, la denuncia de las irregularidades en la prestaci\u00f3n del servicio de salud para el magisterio, la lucha para el cese de los homicidios a l\u00edderes sociales y la oposici\u00f3n a la propuesta gubernamental del PND. <\/p>\n\n\n\n<p>El 14 de febrero, en su segunda jornada de paro nacional contra el gobierno, el magisterio radic\u00f3 un nuevo pliego de peticiones sobre el que se lleg\u00f3 a un nuevo acuerdo con el gobierno el 15 de mayo. El gobierno se comprometi\u00f3 este a\u00f1o, entre otras cosas, a una reforma constitucional, consensuada con el sindicato, al Sistema General de Participaciones con el objetivo de aumentar la financiaci\u00f3n para la educaci\u00f3n p\u00fablica. El magisterio logr\u00f3 que esto quedara consagrado en un art\u00edculo del Plan Nacional de Desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n, el magisterio logr\u00f3 comprometer al gobierno con el aumento de 5 puntos en el proceso de nivelaci\u00f3n salarial hasta el 2022, adicionales al incremento salarial decretado para trabajadores estatales; as\u00ed como con la ampliaci\u00f3n de cupos educativos destinados a la capacitaci\u00f3n docente y la mejora del servicio de salud a trav\u00e9s de una mayor vigilancia a los contratos con los operadores privados.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u201cNo obstante, los incumplimientos no se hicieron esperar. Una evidencia  de esto es que antes y despu\u00e9s de la firma del acuerdo hubo una serie de  paros regionales del magisterio ante las secretarias de educaci\u00f3n  departamentales debido a la dram\u00e1tica situaci\u00f3n del sector educativo\u201d. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>No obstante, los incumplimientos no se hicieron esperar. Una evidencia de esto es que antes y despu\u00e9s de la firma del acuerdo hubo una serie de paros regionales del magisterio ante las secretarias de educaci\u00f3n departamentales debido a la dram\u00e1tica situaci\u00f3n del sector educativo: dos paros regionales en C\u00f3rdoba (uno en mayo y otro en junio) para exigir el giro de recursos adeudados a instituciones educativas de municipios no certificados; un paro en Antioquia a principios de mayo por la precaria prestaci\u00f3n del derecho a la salud para el magisterio; uno en Sincelejo, en junio, por adeudo de salarios, y otro en Bogot\u00e1 debido a la desatenci\u00f3n de reivindicaciones locales de las y los maestros.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, las luchas de car\u00e1cter nacional de los trabajadores del Estado no se limitaron a las dadas por Fecode, sino que tambi\u00e9n resaltan las conquistas alcanzadas en el marco de la negociaci\u00f3n del pliego estatal unificado presentado por el conjunto de las centrales sindicales, que inici\u00f3 el mes de marzo. Tras una dura negociaci\u00f3n, que se entrelaz\u00f3 con la jornada de paro nacional del 25 de abril y las movilizaciones del Primero de Mayo, se logr\u00f3 un acuerdo significativo para cerca de un mill\u00f3n trescientos mil empleados p\u00fablicos. Los aspectos m\u00e1s significativos de dicho acuerdo fueron un aumento salarial del 1,32 % + \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC), lo que equivale a 4,5 % para el a\u00f1o 2019 retroactivo al 1 de enero, y el mismo incremento para el a\u00f1o 2020, as\u00ed como un acuerdo para la ampliaci\u00f3n de las plantas de personal de las entidades p\u00fablicas de cerca de medio mill\u00f3n de plazas de trabajo. Lo primero es de suma importancia porque rompe el techo usual de un punto por encima de la inflaci\u00f3n para los aumentos salariales de los trabajadores del Estado, y lo segundo es estrat\u00e9gico porque de concretarse implicar\u00eda una condici\u00f3n de posibilidad para el avance de las organizaciones sindicales en el sector p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cierre<\/strong><strong><\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>En nuestro art\u00edculo de diciembre augur\u00e1bamos un p\u00e9simo panorama de reconocimiento de las demandas de los movimientos sociales dadas las declaraciones del ministro de Defensa Guillermo Botero, las mentiras de la vicepresidenta Marta Luc\u00eda Ram\u00edrez sobre el proyecto de ley de garant\u00edas a la protesta cuando estaba en campa\u00f1a, y la mencionada definici\u00f3n p\u00fablica de Duque sobre la protesta rural. El panorama que hemos presentado da cuenta de que no se trata solo de mano dura y o\u00eddos sordos, pues las ganancias en la negociaci\u00f3n del pliego estatal del sector p\u00fablico y del paro nacional universitario parecen evidenciar que para este gobierno algunas protestas s\u00ed pueden ser escuchadas; esto genera nuevas preguntas sobre cu\u00e1les son los sujetos pol\u00edticos sobre los que hay disposici\u00f3n de reconocimiento y sobre si, al igual que gobiernos anteriores, la estrategia en algunos casos es firmar y no cumplir.&nbsp;Pareciera que muchas luchas urbanas y rurales, de las que se ha hablado en este art\u00edculo, son entendidas como ruidos que hay que acallar a la fuerza; un mensaje muy negativo en tiempos en los que se est\u00e1n silenciando de modo sistem\u00e1tico las voces de los l\u00edderes sociales. Pero como dice Fontanarrosa: \u201creprochas al sordo que no te escucha. \u00a1Gr\u00edtale m\u00e1s fuerte!\u201d.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Referencias<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Asmar, Salom\u00f3n (14 de septiembre de 2019). Circunvalar de la Prosperidad: otros 16,8 km habilitados. EL HERALDO. Recuperado de:&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.elheraldo.co\/barranquilla\/circunvalar-de-la-prosperidad-otros-168-km-habilitados-665232\">https:\/\/www.elheraldo.co\/barranquilla\/circunvalar-de-la-prosperidad-otros-168-km-habilitados-665232<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>El pa\u00eds que piensa en grande es el que hace las grandes transformaciones, destac\u00f3 el Presidente Duque durante la puesta en marcha del T\u00fanel de Oriente, en Antioquia. (15 de agosto de 2019). <em>Presidencia de la Rep\u00fablica<\/em>. Recuperado de:&nbsp;<a href=\"https:\/\/id.presidencia.gov.co\/Paginas\/prensa\/2019\/190815-pais-piensa-grande-hace-grandes-transformaciones-Presidente-Duque-puesta-marcha-Tunel-Oriente-Antioquia.aspx\">https:\/\/id.presidencia.gov.co\/Paginas\/prensa\/2019\/190815-pais-piensa-grande-hace-grandes-transformaciones-Presidente-Duque-puesta-marcha-Tunel-Oriente-Antioquia.aspx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Palabras del Presidente Iv\u00e1n Duque en el cierre de construcci\u00f3n del Puente Pumarejo. (2019). <em>Presidencia de la Rep\u00fablica<\/em>. Recuperado de: <a href=\"https:\/\/id.presidencia.gov.co\/Paginas\/prensa\/2019\/Palabras-del-Presidente-Ivan-Duque-en-el-cierre-de-construccion-del-Puente-Pumarejo-190913.aspx\">https:\/\/id.presidencia.gov.co\/Paginas\/prensa\/2019\/Palabras-del-Presidente-Ivan-Duque-en-el-cierre-de-construccion-del-Puente-Pumarejo-190913.aspx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>El primer discurso de Iv\u00e1n Duque como presidente electo de Colombia. (18 de junio de 2018). <em>EL ESPECTADOR<\/em>. Recuperado de:&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/elecciones-2018\/noticias\/politica\/el-primer-discurso-de-ivan-duque-como-presidente-electo-de-colombia-articulo-795007\">https:\/\/www.elespectador.com\/elecciones-2018\/noticias\/politica\/el-primer-discurso-de-ivan-duque-como-presidente-electo-de-colombia-articulo-795007<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante el gobierno de Duque las demandas sociales expresadas a trav\u00e9s de movilizaciones sociales han recibido m\u00ednima atenci\u00f3n. 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