{"id":4979,"date":"2019-12-13T21:16:10","date_gmt":"2019-12-13T21:16:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/?p=4979"},"modified":"2019-12-13T21:16:11","modified_gmt":"2019-12-13T21:16:11","slug":"represion-y-desacreditacion-gubernamental-de-la-protesta-indigena-y-popular-en-quito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/represion-y-desacreditacion-gubernamental-de-la-protesta-indigena-y-popular-en-quito\/","title":{"rendered":"Represi\u00f3n y desacreditaci\u00f3n gubernamental de la protesta ind\u00edgena y popular en Quito"},"content":{"rendered":"\n<font font=\"\" size=\"3\" face=\"Roboto, Arial\" color=\"#CCCCCC\">EDICI\u00d3N 97 OCT-DIC 2019<\/font>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-ugb-spacer ugb-spacer\" style=\"height:15px\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">El pasado 1 de octubre de 2019, el presidente de Ecuador, Lenin Moreno, anunci\u00f3 un conjunto de medidas econ\u00f3micas, entre las que se inclu\u00eda el Decreto ejecutivo 883, mediante el cual se eliminaban los subsidios a la gasolina y el di\u00e9sel, vigentes en Ecuador desde d\u00e9cadas atr\u00e1s. Al d\u00eda siguiente, las principales organizaciones obreras e ind\u00edgenas \u2013Frente Unitario de Trabajadores (FUT); Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas de Ecuador (CONAIE); y el Frente Popular\u2013 rechazaron el paquete econ\u00f3mico, especialmente la subida de los combustibles, y anunciaron movilizaciones. Al justificar la expedici\u00f3n del Decreto 883, el gobierno escamote\u00f3 el acuerdo que hab\u00eda asumido con el Fondo Monetario Internacional (FMI) meses atr\u00e1s, un asunto que explicaba el origen de las medidas.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre el 3 y el 13 de octubre se desencaden\u00f3 una protesta popular masiva que bloque\u00f3 carreteras y paraliz\u00f3 a las principales ciudades; lo que desat\u00f3, con el paso de los d\u00edas, una convulsi\u00f3n social que desbord\u00f3 las previsiones iniciales. Desde el principio, el gobierno no busc\u00f3 una salida pol\u00edtica o negociada con la dirigencia ind\u00edgena; por el contrario, adopt\u00f3 una estrategia que giraba en torno a dos ejes: el empleo de la fuerza policial con el fin de disolver la movilizaci\u00f3n; y la puesta en marcha de una campa\u00f1a medi\u00e1tica dirigida a descalificar la protesta en t\u00e9rminos pol\u00edticos y morales. Mar\u00eda Paula Romo, ministra de gobierno, y Oswaldo Jarr\u00edn, ministro de defensa, fueron los encargados de dirigir y justificar el primer eje. Un coro integrado por los voceros de las c\u00e1maras empresariales y un conjunto de hacedores de opini\u00f3n de orientaci\u00f3n neoliberal se hicieron cargo del segundo. As\u00ed, unos y otros coincidieron en diseminar a trav\u00e9s de los medios un relato de respaldo a las medidas econ\u00f3micas y una desacreditaci\u00f3n de la protesta ind\u00edgena. <\/p>\n\n\n\n<p>La protesta empez\u00f3 el 3 de octubre con un paro convocado por los gremios del transporte; un d\u00eda m\u00e1s tarde, los transportistas pactaron con el r\u00e9gimen y se retiraron. Al mismo tiempo, una marcha de estudiantes universitarios fue disuelta en las inmediaciones del Centro Hist\u00f3rico por la polic\u00eda. Enseguida, la CONAIE anunci\u00f3 una movilizaci\u00f3n si el gobierno no derogaba el Decreto de elevaci\u00f3n del precio de los combustibles. Por su parte, el presidente Moreno afirm\u00f3 de manera tajante que no retirar\u00eda el Decreto, y orden\u00f3 el estado de excepci\u00f3n, abandon\u00f3 Quito y traslad\u00f3 la sede de gobierno a la ciudad de Guayaquil. La CONAIE respondi\u00f3 con el se\u00f1alamiento de que la movilizaci\u00f3n en contra del combatido Decreto tendr\u00eda un car\u00e1cter indefinido y que movilizar\u00eda su estructura organizativa para que miles de ind\u00edgenas marcharan hacia la capital, y as\u00ed sumarse al paro nacional fijado para el 9 de octubre.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u201cEl relato oficial retrat\u00f3 al movimiento ind\u00edgena como una marioneta  pol\u00edtica e inmediatamente se atribuy\u00f3 al expresidente Rafael Correa,  opositor principal del actual r\u00e9gimen.\u201d <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Conforme la agitaci\u00f3n, la represi\u00f3n y el descontento crec\u00edan, el gobierno prosigui\u00f3 con la tarea de socavar la credibilidad del movimiento de protesta; para lograr esto se vali\u00f3 de su aparato comunicacional y, fundamentalmente, de los principales medios privados (TV, radio y prensa), los cuales reprodujeron exclusivamente la narrativa oficial. Los espacios informativos y de opini\u00f3n se concentraron en resaltar la espiral de violencia en la que se debat\u00eda la protesta, y determinados actos de vandalismo, atribuidos directa o indirectamente a los ind\u00edgenas, fueron proyectados visualmente como la marca de identidad de la protesta; sin embargo, el empleo desmedido de la violencia por parte del r\u00e9gimen nunca fue cuestionado. El relato oficial retrat\u00f3 al movimiento ind\u00edgena como una marioneta pol\u00edtica e inmediatamente se atribuy\u00f3 al expresidente Rafael Correa, opositor principal del actual r\u00e9gimen, el manejo de los hilos ocultos de la movilizaci\u00f3n. Al mismo tiempo, se denunci\u00f3 una supuesta infiltraci\u00f3n en la protesta de individuos enviados tanto por el gobierno venezolano, como por grupos delincuenciales. Una investigaci\u00f3n sobre el contenido de lo que transmiti\u00f3 este cerco medi\u00e1tico durante la crisis revelar\u00eda la mirada esquem\u00e1tica que se difundi\u00f3 sobre la protesta, como parte de una estrategia dise\u00f1ada probablemente en alg\u00fan cuarto de guerra.<\/p>\n\n\n\n<p>El momento m\u00e1s \u00e1lgido de la movilizaci\u00f3n sucedi\u00f3 el s\u00e1bado 12 de octubre, cuando la constataci\u00f3n del descontento llev\u00f3 a que el gobierno ordenara de manera precipitada un toque de queda. En Quito rigi\u00f3 a partir de las 3 de la tarde y fue anunciado con muy poca anticipaci\u00f3n. Una medida atropellada considerando la escala de la ciudad y el tiempo que la gente necesitar\u00eda para regresar a sus domicilios. El malestar se calde\u00f3 esa misma noche. Por medio de las redes sociales se convoc\u00f3 a un cacerolazo que confirm\u00f3, si alguna duda quedaba, el alcance masivo del descontento en contra del gobierno. Fue tan estruendoso y extendido el cacerolazo que inclusive el canal de televisi\u00f3n CNN lo transmiti\u00f3 en vivo. En esta acci\u00f3n converg\u00eda la expresi\u00f3n de descontento de quienes respaldaban la protesta, como de aquellos que aspiraban a una restauraci\u00f3n pronta de la normalidad. Esa misma noche, luego del cacerolazo, hubo varias marchas barriales en diferentes ciudades que desafiaron el cumplimiento del toque de queda. Al d\u00eda siguiente circulaban en las redes sociales videos que mostraban los peligrosos alcances del enfrentamiento entre los pobladores y los militares que salieron a patrullar.<\/p>\n\n\n\n<p>Reci\u00e9n en este momento el gobierno acept\u00f3 dialogar. Con el patrocinio de la oficina de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas (ONU) en Quito y la Conferencia Episcopal se realiz\u00f3 el esperado di\u00e1logo durante las \u00faltimas horas de la tarde del domingo 13 de octubre. Las organizaciones ind\u00edgenas exigieron que el debate fuera transmitido en tiempo real a trav\u00e9s de la televisi\u00f3n. De esta manera, tuvo lugar un acontecimiento sin precedentes; el presidente Moreno, que hab\u00eda insistido en no ceder, finalmente acept\u00f3 sentarse a conversar; concurri\u00f3 con una parte m\u00ednima de su gabinete y apareci\u00f3 rodeado de representantes de otras instancias estatales. Por su parte, la dirigencia ind\u00edgena en pleno, liderada por Jaime Vargas y Leonidas Iza, tom\u00f3 asiento al otro lado de la mesa. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u201cEl pa\u00eds (y el mundo) tuvieron la ocasi\u00f3n de ver en las pantallas los  rostros de quienes hab\u00edan sido estigmatizados como b\u00e1rbaros, v\u00e1ndalos o  t\u00edteres durante los d\u00edas del conflicto.\u201d <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En estas circunstancias, el pa\u00eds (y el mundo) tuvieron la ocasi\u00f3n de ver en las pantallas los rostros de quienes hab\u00edan sido estigmatizados como b\u00e1rbaros, v\u00e1ndalos o t\u00edteres durante los d\u00edas del conflicto; y al mismo tiempo, el p\u00fablico pudo escuchar las razones y las demandas de la protesta sin intermediaciones. Por primera y \u00fanica vez la interpelaci\u00f3n al poder pol\u00edtico tuvo una audiencia vasta y un horario estelar, y al menos durante las horas que dur\u00f3 el di\u00e1logo, el cerco medi\u00e1tico fue fracturado. Es as\u00ed que el presidente Moreno, emplazado ante las c\u00e1maras de televisi\u00f3n, no tuvo m\u00e1s que aceptar el pedido de derogatoria del Decreto que suscit\u00f3 la protesta. <\/p>\n\n\n\n<p>La presencia de miles de ind\u00edgenas en Quito despert\u00f3 reacciones opuestas. De un lado, emergi\u00f3 una respuesta de tipo excluyente e incluso racista, que responsabiliz\u00f3 a los ind\u00edgenas de los destrozos ocurridos en el Centro Hist\u00f3rico y en otras \u00e1reas de la ciudad en las que transcurri\u00f3 la protesta. De otro lado, en cambio, se manifest\u00f3 una reacci\u00f3n solidaria con la movilizaci\u00f3n ind\u00edgena, expresada en la provisi\u00f3n cotidiana de comida, ropa, medicinas, mantas, etc. Es importante resaltar, que no hubiera sido posible la continuidad de la presencia ind\u00edgena en la capital sin aquella adhesi\u00f3n. Mientras tanto, el \u00c1gora de la Casa de la Cultura Ecuatoriana se convirti\u00f3 en el principal espacio de deliberaci\u00f3n de la CONAIE y de otros sectores populares. La zona donde est\u00e1n ubicadas cuatro universidades en el Barrio de La Floresta, en Quito (la Universidad Salesiana, la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica, la Polit\u00e9cnica Nacional y la Universidad Andina) se transform\u00f3 en \u2018\u00e1rea de ayuda humanitaria\u2019 durante el conflicto. En ella, estudiantes, docentes y administrativos colaboraron activamente para que la ayuda se hiciera efectiva. El asedio policial al \u00c1gora fue brutal, y tambi\u00e9n se generaron ataques con gas lacrim\u00f3geno, en repetidas ocasiones, en contra de la zona de ayuda humanitaria, en la que pernoctaban las familias ind\u00edgenas. Las arremetidas represivas motivaron a que estudiantes de medicina de diferentes universidades de la ciudad formaran un cord\u00f3n humano de protecci\u00f3n para esta \u00e1rea. <\/p>\n\n\n\n<p>Los significados dominantes que se atribuyen a la protesta est\u00e1n profundamente influenciados por el <em>leitmotiv<\/em>&nbsp;de la pol\u00edtica ecuatoriana: el expresidente Rafael Correa y la mezcla de temor y rechazo que suscita. La omnipresencia del exmandatario en la escena nacional no ha cesado y contin\u00faa manifest\u00e1ndose de maneras parad\u00f3jicas. Como muchos reconocen, fue determinante durante el decenio en que concentr\u00f3 el poder (2007-2017). Lo que resulta contradictorio es que esa omnipresencia haya sido reinstalada precisamente por el r\u00e9gimen actual, los medios de opini\u00f3n y todo el espectro pol\u00edtico que no cesa de evocarlo. El as\u00ed llamado \u2018anti-correismo\u2019 es un tipo de ret\u00f3rica binaria, en que la omnipresencia del \u2018gran ausente\u2019 (un apelativo que se dio anteriormente al cinco veces presidente Velasco Ibarra) vuelve a saturar la escena pol\u00edtica. Tambi\u00e9n es un comod\u00edn de uso arbitrario, una licencia para desacreditar lo que convenga. En esta \u00faltima crisis, el gobierno de Moreno, las c\u00e1maras de la producci\u00f3n, buena parte de las figuras pol\u00edticas, y muchos comentaristas denunciaron que el art\u00edfice de la protesta era el ex presidente. Algunos fueron m\u00e1s lejos: anticiparon que la protesta formaba parte de un golpe de estado que \u00e9l puso en marcha. Con gran cinismo, todos escamotearon el hecho de que la protesta ind\u00edgena durante el gobierno de Correa fue tambi\u00e9n duramente reprimida, criminalizada y judicializada. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u201cEl as\u00ed llamado \u2018anti-correismo\u2019 es un tipo de ret\u00f3rica binaria, en que  la omnipresencia del \u2018gran ausente\u2019 (un apelativo que se dio  anteriormente al cinco veces presidente Velasco Ibarra) vuelve a saturar  la escena pol\u00edtica. \u201d <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Luego de que los manifestantes ind\u00edgenas regresaron a sus comunidades y el Centro Hist\u00f3rico fuera convertido en objeto de una \u2018minga\u2019 (trabajo colectivo) de limpieza de los destrozos dejados por la protesta, permanecen los ecos de un grafiti viral que dec\u00eda: \u201cquisiera ser adoqu\u00edn del Centro Hist\u00f3rico para que la gente se ofendiera si me pasa algo en la protesta\u201d. La movilizaci\u00f3n expres\u00f3 inequ\u00edvocamente el reclamo de la gente com\u00fan por la vulneraci\u00f3n de sus derechos econ\u00f3micos y sociales. El empleo desproporcionado y violento de la fuerza por parte del gobierno de Moreno (y de los ministros Romo y Jarr\u00edn), documentado en el informe de la Alianza de Organizaciones por los Derechos Humanos, incluy\u00f3 \u201cprivaciones de libertad arbitrarias y tratos crueles, inhumanos y degradantes\u201d (Alianza de Organizaciones por los Derechos Humanos, 2019). \u00bfCu\u00e1ndo y c\u00f3mo el estado de derecho cumplir\u00e1 con la obligaci\u00f3n de investigar, juzgar y reparar a las v\u00edctimas?<\/p>\n\n\n\n<p>Fecha de escritura: 30 de octubre de 2019.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La movilizaci\u00f3n expres\u00f3 inequ\u00edvocamente el reclamo de la gente com\u00fan por la vulneraci\u00f3n de sus derechos econ\u00f3micos y sociales. \u00bfCu\u00e1ndo y c\u00f3mo el estado de derecho cumplir\u00e1 con la obligaci\u00f3n de investigar, juzgar y reparar a las 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