{"id":5930,"date":"2021-04-27T20:54:27","date_gmt":"2021-04-28T01:54:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/?p=5930"},"modified":"2021-04-30T15:36:52","modified_gmt":"2021-04-30T20:36:52","slug":"la-muerte-lenta-del-pnis-en-el-gobierno-duque","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/la-muerte-lenta-del-pnis-en-el-gobierno-duque\/","title":{"rendered":"La muerte lenta del PNIS en el Gobierno Duque"},"content":{"rendered":"\nEDICI\u00d3N 101 ENE – ABR 2021<\/font>\n\n\n\n

Por <\/strong><\/span>Diego Bulla Beltr\u00e1n y Laura Henao-Izquierdo <\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n <\/h2>\n\n\n\n

Luego de 2 a\u00f1os y medio del gobierno Duque, se evidencia que no hay mayor avance en la implementaci\u00f3n del Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos Il\u00edcitos -PNIS-, en el marco del punto 4.1. del Acuerdo Final de Paz. Hay anuncios oficiales que mencionan problemas de presupuesto, pero a la par promueven acciones de fumigaci\u00f3n y erradicaci\u00f3n forzada. Tambi\u00e9n se identifica la desarticulaci\u00f3n y debilidad de las agencias creadas y, en general, la incapacidad burocr\u00e1tica administrativa. Esta situaci\u00f3n se desarrolla en un contexto de aumento del riesgo para los liderazgos sociales, debido al incumplimiento estatal durante la implementaci\u00f3n y a los fuertes opositores locales y nacionales a estas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo indaga el porqu\u00e9 de la falta de avances significativos en la implementaci\u00f3n del PNIS durante el per\u00edodo del presidente Duque. Adem\u00e1s, aborda las nuevas narrativas sobre las drogas, la ineficacia de las fumigaciones y la erradicaci\u00f3n manual forzada, as\u00ed como el aumento del riesgo para los liderazgos sociales locales, y el impacto en las mujeres cultivadoras. Para ello se apoya en informes, art\u00edculos acad\u00e9micos y de prensa. Con estos insumos se busca equilibrar el contenido entre el an\u00e1lisis y los datos, para una mejor comprensi\u00f3n de la actualidad colombiana en esta materia.<\/p>\n\n\n\n

Desfinanciaci\u00f3n del PNIS <\/h2>\n\n\n\n

Una pol\u00edtica p\u00fablica se puede definir como la acci\u00f3n de las instituciones gubernamentales para cambiar un estado de cosas percibido como problem\u00e1tico (Roth, 2002), la cual requiere contar con los recursos necesarios para garantizar que los objetivos, las estrategias, los programas, los proyectos y las metas se cumplan. Sin presupuesto asociado, la implementaci\u00f3n de la acci\u00f3n p\u00fablica tiende a la precariedad o ni siquiera se puede materializar en su totalidad.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de que cerca de cien mil familias se encuentran inscritas en el PNIS a la espera de que el Estado cumpla con la asistencia alimentaria inmediata, los proyectos de autosostenimiento y la seguridad alimentaria, el servicio de asistencia t\u00e9cnica integral, los proyectos productivos de ciclo corto y ciclo largo, entre otros, \u00e9ste no ha contado con los recursos necesarios para su implementaci\u00f3n integral, y el gobierno Duque tampoco ha resuelto esta situaci\u00f3n (Guti\u00e9rrez, Mar\u00edn, Machuca, Parada, & Rojas, 2020):<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Foto: Natalia Botero <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El Programa [PNIS] est\u00e1 desfinanciado y no es claro cu\u00e1l ser\u00e1 el modelo que lo reemplace. Seg\u00fan la Ley de Presupuesto, para la vigencia 2020, este programa contar\u00e1 con una asignaci\u00f3n de 1.331 billones de pesos, lo que est\u00e1 muy por debajo del presupuesto requerido de 2.1 billones (Garz\u00f3n Vergara, 2020).<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Seg\u00fan cifras de la Consejer\u00eda Presidencial para la Estabilizaci\u00f3n y la Consolidaci\u00f3n (2020), se requieren con urgencia $2.3 billones para cumplir con cada uno de los componentes del programa. Sin embargo, la misma administraci\u00f3n est\u00e1 promoviendo una nueva estrategia de sustituci\u00f3n de coca, por fuera del Acuerdo Final de Paz, denominada Hecho a la Medida, que busca apoyar proyectos productivos o econ\u00f3micos con los recursos gobernaciones, alcald\u00edas, regal\u00edas, empresas privadas, cr\u00e9ditos y cooperaci\u00f3n internacional. \u201cCon esta estrategia el Gobierno se quita gran parte de la responsabilidad operativa y pol\u00edtica de la sustituci\u00f3n que s\u00ed tiene con el PNIS\u201d (Soto, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, m\u00e1s all\u00e1 de un problema de presupuesto, se evidencia la falta de voluntad pol\u00edtica del gobierno nacional para cumplir con los acuerdos individuales y colectivos suscritos en el marco del PNIS, un componente clave del Acuerdo Final de Paz para la transformaci\u00f3n del campo. El gobierno centra su estrategia de reducci\u00f3n de cultivos de uso il\u00edcito en la erradicaci\u00f3n forzada y en la promoci\u00f3n de las fumigaciones, dejando en segundo plano los programas de sustituci\u00f3n voluntaria de cultivos y de desarrollo alternativo. Es diciente que en 2019 no se hayan reportado nuevas vinculaciones al PNIS, lo cual significa que las 99.097 familias fueron inscritas, casi en su totalidad, durante el gobierno Santos, entre 2016 y 2018. En contraste, el actual gobierno desvincul\u00f3 del PNIS a 1.685 familias por supuestos incumplimientos, entre agosto de 2018 y diciembre de 2019 (De los r\u00edos Jaramillo, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Desarticulaci\u00f3n y debilidad institucional
del PNIS<\/h2>\n\n\n\n

El gobierno actual no concibe al PNIS como un programa de transformaci\u00f3n del campo articulado a la Reforma Rural Integral, sino simplemente como una estrategia para reducir las hect\u00e1reas de coca por medio de la entrega de subsidios a los cultivadores, en contrav\u00eda de lo establecido en el Acuerdo Final de Paz, que busca orientar la materializaci\u00f3n de los cambios estructurales mediante los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial y los planes nacionales sectoriales. De fondo, se rompe con la integralidad de la apuesta para abordar las condiciones que permiten la persistencia de los cultivos il\u00edcitos, tales como la pobreza, la marginalidad y la d\u00e9bil presencia institucional.<\/p>\n\n\n\n

En la pr\u00e1ctica, no hay una coordinaci\u00f3n real entre el PNIS y la Agencia Nacional de Tierras (ANT). Por ejemplo, en al menos 5 departamentos (Cesar, Tolima, Bol\u00edvar, Valle del Cauca y Vichada), este programa de sustituci\u00f3n y la ANT no coinciden territorialmente para la implementaci\u00f3n del programa Formalizar para Sustituir, desde el cual se promueve la regularizaci\u00f3n de la propiedad (acceso y formalizaci\u00f3n de tierras), que es uno de los principales incentivos para la sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos por l\u00edcitos (Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, 2019).<\/p>\n\n\n\n

A esto se suma la debilidad institucional del PNIS, que actualmente funciona con apenas 139 funcionarios a nivel nacional para la atenci\u00f3n de las casi cien mil familias inscritas. \u201cLa proporci\u00f3n entre funcionarios y personas a atender es rid\u00edculamente baja (m\u00e1s o menos un funcionario para cada 710 usuarios). (\u2026) Es absurdo suponer que con esto se pueda llevar a cabo una empresa de transformaci\u00f3n territorial.\u201d (Guti\u00e9rrez, Machuca & Cristancho, 2019, p\u00e1g. 147).<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Foto: Katalina V\u00e1squez <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Nuevas narrativas sobre las drogas e ineficacia de las fumigaciones y de la erradicaci\u00f3n manual forzada<\/h2>\n\n\n\n

Este a\u00f1o cumplimos 50 a\u00f1os de la famosa \u201cGuerra contra la drogas\u201d. Cinco d\u00e9cadas despu\u00e9s de la declaraci\u00f3n del ex presidente de Estados Unidos, Richard Nixon, sobre las drogas como el gran enemigo de su pa\u00eds, estas narrativas siguen generando violencias en Latinoam\u00e9rica, y particularmente en Colombia (Ospina & Muro, 2021; Pinz\u00f3n, 2021). En l\u00ednea con esta pol\u00edtica, en el 2020, el Ministro de Defensa y representantes del gobierno Duque, reafirmaron su pol\u00edtica de erradicaci\u00f3n forzada y de fumigaciones con glifosato, las cuales han sido pr\u00e1cticas generadoras de conflictividades en distintos territorios de nuestro pa\u00eds. As\u00ed, en el decreto borrador difundido en febrero de 2021 se dispuso la reanudaci\u00f3n de la aspersi\u00f3n a\u00e9rea, como pr\u00e1ctica, valga decir ingenua, para acabar con los cultivos de uso il\u00edcito en Colombia (El Tiempo, 2021).<\/p>\n\n\n\n

No obstante, estas pol\u00edticas han demostrado su ineficacia, pues la resiembra y el aumento de cultivos en zonas en las que el Estado no puede intervenir, han sido evidentes (Garz\u00f3n Vergara, 2020). Adem\u00e1s, \u00e9stas han generado fuertes movilizaciones por parte de cultivadores, del campesinado cocalero y de comunidades sembradoras, quienes no tienen alternativas econ\u00f3micas distintas a la siembra. As\u00ed, municipios como San Miguel (Putumayo), Riosucio (Choc\u00f3), Jamund\u00ed (Valle del Cauca) o San Jos\u00e9 de Ure (C\u00f3rdoba), han registrado fuertes protestas convocadas por el campesinado, que ve vulnerados sus derechos a la salud, al medio ambiente, a la protecci\u00f3n de sus r\u00edos y a sus tierras. De igual manera, estas pol\u00edticas de erradicaci\u00f3n y fumigaci\u00f3n han generado conflictividades en los territorios. Han profundizado desconfianzas, ante incumplimientos hist\u00f3ricos por parte del Estado de compromisos y acuerdos con las comunidades sobre la b\u00fasqueda de alternativas de desarrollo para garantizar una erradicaci\u00f3n concertada y no violenta.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, justo en el 2017, a\u00f1o en el que se anunci\u00f3 la pol\u00edtica de sustituci\u00f3n de cultivos de uso il\u00edcito, proveniente del Acuerdo Final de Paz entre las FARC-EP y el gobierno de Colombia, las protestas por incumplimientos de acuerdos previos en materia de sustituci\u00f3n, erradicaci\u00f3n y aspersi\u00f3n aumentaron significativamente (gr\u00e1fico1), evidenciando las tensiones con un Estado que incumple sistem\u00e1ticamente y no logra alinear a los actores clave para generar pol\u00edticas eficaces frente a los cultivos il\u00edcitos (Gut\u00ederrez-San\u00edn, 2020).<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Foto: Consejer\u00eda para el Postconflicto, Emilio Archila. <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Aumento del riesgo para los liderazgos sociales locales, y el impacto en las mujeres<\/h2>\n\n\n\n

Estas pol\u00edticas no concertadas con la poblaci\u00f3n han generado un riesgo extra para los liderazgos sociales. As\u00ed, tanto quienes firmaron los acuerdos de sustituci\u00f3n, como los reclamantes de tierra, han sido objeto de violencia y abandonados a su suerte por un Estado que no logr\u00f3 proteger la vida de los l\u00edderes y lideresas (Guti\u00e9rrez, Mar\u00edn, Machuca, Parada, & Rojas, 2020).<\/p>\n\n\n\n

En particular, ha significado un doble riesgo para las mujeres cultivadoras, quienes tienen desventajas para el acceso a los programas de sustituci\u00f3n, derivadas de sus dificultades para participar en estos espacios, y quienes tambi\u00e9n dejan de obtener los recursos de la venta de la hoja de coca, con los que mantienen a sus familias. Adem\u00e1s, sufren de estigmatizaci\u00f3n por estar asociadas a una econom\u00eda criminalizada por un Estado que no ofrece alternativas para su sustento. Las mujeres representan el 46% de las 180.000 familias sembradoras, sin contar a todas las personas que indirectamente se benefician de esta econom\u00eda ante la falta de oportunidades:<\/p>\n\n\n\n

“Yo cultiv\u00e9 coca por varios a\u00f1os porque no ten\u00eda otra opci\u00f3n. No ten\u00eda oportunidades de estudiar ni de un trabajo estable. Cultiv\u00e9 coca para salir adelante y poder dar alimento a mis hijos. No niego que esto fue duro y a veces peligroso, est\u00e1bamos en la mira de los compradores de base de coca y de los grupos armados, sin embargo, aprend\u00ed mucho”. <\/p>

(Ortega, 2019).<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En ese sentido, hay que replantear las alternativas a una problem\u00e1tica hist\u00f3rica que genera violencia, riesgos para los liderazgos sociales y aumenta la brecha entre quienes tienen posibilidades de participar en otras econom\u00edas y quienes deben sembrar para sobrevivir.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Foto: Natalia Botero<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Conclusiones<\/h2>\n\n\n\n

Si bien el PNIS ten\u00eda problemas presupuestales e institucionales desde el gobierno Santos, la administraci\u00f3n de Duque no ha realizado acciones encaminadas a solucionar esta problem\u00e1tica, teniendo en cuenta que no se evidencia inter\u00e9s pol\u00edtico en la implementaci\u00f3n de este programa. Por el contrario, ha creado Hecho a la Medida, una nueva estrategia para la sustituci\u00f3n de cultivos en la que delega su responsabilidad presupuestal, y la asume s\u00f3lo como un complemento a la apuesta de erradicaci\u00f3n y el regreso a la aspersi\u00f3n con glifosato. Este panorama no parece tener cambios y ser\u00e1 la tendencia hasta el final del periodo presidencial en 2022. Es importante llamar la atenci\u00f3n frente a la relaci\u00f3n que existe entre la paz y las reformas econ\u00f3micas y sociales, que permiten la profundizaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de la democracia (Ordo\u00f1ez, 2020). Sin la implementaci\u00f3n efectiva y sostenible del Acuerdo Final, y en particular de los puntos relacionados con la transformaci\u00f3n estructural del campo colombiano, reformas que han sido postergadas por d\u00e9cadas y que explican parte de las ra\u00edces del conflicto armado (Fajardo, 2014), cualquier discurso estatal de apuesta por la paz queda en el vac\u00edo. Esto, incluso, no aborda las conflictividades en los territorios, no protege los liderazgos sociales en proceso de sustituci\u00f3n, no da alternativas a mujeres cabezas de hogar y no construye confianza entre l\u00edderes y lideresas y un Estado que deber\u00eda garantizar sus derechos.<\/p>\n\n\n\n

Bibliograf\u00eda <\/h3>\n\n\n\n

Consejer\u00eda Presidencial para la Estabilizaci\u00f3n y la Consolidaci\u00f3n. (2020). Avanza la Sustituci\u00f3n con Legalidad. Diagn\u00f3stico, Avances y Planeaci\u00f3n PNIS. Recuper\u00adado el 3 de marzo de 2021, de https:\/\/ drive.google.com\/file\/d\/1ZYJQjarO\u00adRqz7ifT-gGoO1Kj74J3CZHTk\/view<\/p>\n\n\n\n

De los r\u00edos Jaramillo, E. (2020). Programa Na\u00adcional Integral de Sustituci\u00f3n de Culti\u00advos de Uso Il\u00edcito: balance, redise\u00f1o y desafios. Instituto Latinoamericano para una sociedad y un derecho alter\u00adnativo – ILSA.<\/p>\n\n\n\n

El Tiempo. (17 de Febrero de 2021). As\u00ed ser\u00eda la regulaci\u00f3n para el regreso de la as\u00adpersi\u00f3n con glifosato. El Tiempo, p\u00e1gs. https:\/\/www.eltiempo.com\/justicia\/con\u00adflicto-y-narcotrafico\/borrador-de-de\u00adcreto-sobre-la-regulacion-para-asper\u00adsiones-con-glifosato-567445.<\/p>\n\n\n\n

Fajardo, D. (2014). Estudio sobre los origenes del conflicto social y armado, razones de su persistencia y sus efectos m\u00e1s pro\u00adfundos en la sociedad colombiana. Re\u00adcuperado el 28 de febrero de 2021, de https:\/\/www.centrodememoriahistorica. gov.co\/descargas\/comisionPaz2015\/ FajardoDario.pdf<\/p>\n\n\n\n

Garz\u00f3n Vergara, J. (2020). \u00bfC\u00f3mo lograr la reducci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos en 2020? Recuperado el 3 de marzo de 2021, de http:\/\/www.ideaspaz.org\/publications\/ posts\/1806<\/p>\n\n\n\n

Guti\u00e9rrez, F., Machuca, D., & Cristancho, S. (2019). \u00bfObsolescencia programada? La implementaci\u00f3n de la sustituci\u00f3n y sus inconsistencias. 136-160. Bogot\u00e1: An\u00e1lisis pol\u00edtico N\u00b0 97.<\/p>\n\n\n\n

Guti\u00e9rrez, F., Mar\u00edn, M., Machuca, D., Para\u00adda, M., & Rojas, H. (2020). Paz sin ga\u00adrant\u00edas: el asesinato de l\u00edderes de res\u00adtituci\u00f3n y sustituci\u00f3n de cultivos de uso il\u00edcito en Colombia. (22(2)), 361-418. Estudios Socio-jur\u00eddicos. Recuperado el 26 de febrero de 2021, de https:\/\/re\u00advistas.urosario.edu.co\/index.php\/socio\u00adjuridicos\/article\/view\/9144<\/a><\/p>\n\n\n\n

Gut\u00ederrez-San\u00edn, F. (2020). Fumigaciones, in\u00adcumplimientos, coaliciones y resisten\u00adcias. Revista de Estudios Socio-Jur\u00eddi\u00adcos, vol 22, n\u00fam 2, https:\/\/revistas. urosario.edu.co\/xml\/733\/73363708014\/ index.html.<\/p>\n\n\n\n

Ordo\u00f1ez, F. (2020). Presentaci\u00f3n del libro “Pro\u00adgrama Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso Il\u00edcito: balance, re\u00addise\u00f1o y desafios”. Instituto Latinoamer\u00adicano para una sociedad y un derecho alternativos.<\/p>\n\n\n\n

Ortega, J. (6 de Agosto de 2019). Las mujeres de la coca quieren salir de ella. El Pa\u00eds, p\u00e1g. https:\/\/elpais.com\/elpais\/2019\/08\/01\/ planeta_futuro\/1564658780_336227. html.<\/p>\n\n\n\n

Ospina, P., & Muro, A. (2021). Drogas: Una Nueva Narrativa. Pandemia. Revista Digital | N\u00fam. 02 | Febrero 2021, 5-9.<\/p>\n\n\n\n

Pinz\u00f3n, C. (2021). Drogas: Una Nueva Narrati\u00adva . Pandemia. Revista Digital N\u00fam. 02 | Febrero 2021, 10-13.<\/p>\n\n\n\n

Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n. (2019). Primer Informe al Congreso sobre el avance de la implementaci\u00f3n del Acu\u00aderdo de Paz 2016-2019.<\/p>\n\n\n\n

Roth, A.-N. (2002). Pol\u00edticas p\u00fablicas: formu\u00adlaci\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n. Bogot\u00e1: Ediciones Aurora.<\/p>\n\n\n\n

Soto, L. (2020). En medio de la incredulidad, Duque apuesta por nueva estrategia de sustituci\u00f3n de coca. Recuperado el 3 de marzo de 2021, de https:\/\/lasillavacia. com\/medio-incredulidad-duque-apues\u00adta-nueva-estrategia-sustitucion-co\u00adca-77596<\/p>\n\n\n\n

Foto portada:<\/strong> Natalia Botero. <\/p>\n\n\n\n

<\/div>

Powered By EmbedPress<\/p><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos Il\u00edcitos -PNIS-, no avanza; la falta de presupuesto, la desarticulaci\u00f3n entre agencias, la burocracia administrativa, entre otros, han impedido su implementaci\u00f3n. <\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":5940,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1864,55],"tags":[1692,2137,2138],"class_list":{"0":"post-5930","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-1864","8":"category-ddhh","9":"tag-acuerdo-de-paz","10":"tag-pnis","11":"tag-reformarural"},"aioseo_notices":[],"featured_image_urls_v2":{"full":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2.jpg",1200,797,false],"thumbnail":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-300x199.jpg",300,199,true],"medium_large":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2.jpg",768,510,false],"large":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-1024x680.jpg",770,511,true],"1536x1536":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2.jpg",1200,797,false],"2048x2048":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2.jpg",1200,797,false],"post-thumbnail":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-270x180.jpg",270,180,true],"contentberg-main":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-770x515.jpg",770,515,true],"contentberg-main-full":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-1170x508.jpg",1170,508,true],"contentberg-slider-stylish":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-900x515.jpg",900,515,true],"contentberg-slider-carousel":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-370x370.jpg",370,370,true],"contentberg-slider-grid-b":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-554x466.jpg",554,466,true],"contentberg-slider-grid-b-sm":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-306x466.jpg",306,466,true],"contentberg-slider-bold-sm":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-150x150.jpg",150,150,true],"contentberg-grid":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-370x245.jpg",370,245,true],"contentberg-list":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-260x200.jpg",260,200,true],"contentberg-list-b":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-370x305.jpg",370,305,true],"contentberg-thumb":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-87x67.jpg",87,67,true],"contentberg-thumb-alt":["https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/NB-PUEBLO-NUEVO-ERRADICACION-COCA-1-2-150x150.jpg",150,150,true]},"post_excerpt_stackable_v2":"

El Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos Il\u00edcitos -PNIS-, no avanza; la falta de presupuesto, la desarticulaci\u00f3n entre agencias, la burocracia administrativa, entre otros, han impedido su implementaci\u00f3n. <\/p>\n","category_list_v2":"101 \/ ENE-ABR 2021<\/a>, Derechos humanos<\/a>","author_info_v2":{"name":"Diego Bulla","url":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/author\/diego-bulla\/"},"comments_num_v2":"0 comments","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5930","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5930"}],"version-history":[{"count":19,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5930\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6108,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5930\/revisions\/6108"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5940"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5930"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5930"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5930"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}