{"id":7062,"date":"2022-05-05T07:07:44","date_gmt":"2022-05-05T12:07:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/?p=7062"},"modified":"2022-05-13T13:42:06","modified_gmt":"2022-05-13T18:42:06","slug":"los-viciados-matices-de-la-desigualdad-en-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/los-viciados-matices-de-la-desigualdad-en-colombia\/","title":{"rendered":"Los viciados matices de la desigualdad en Colombia"},"content":{"rendered":"\n<font font=\"\" size=\"3\" face=\"Roboto, Arial\" color=\"#CCCCCC\">EDICI\u00d3N 104 ENE-ABR 2022<\/font>\n\n\n\n<p><span style=\"color: rgb(207, 46, 46); user-select: auto;\" class=\"ugb-highlight\"><strong style=\"user-select: auto;\">Por Diana Durango para Oxfam Colombia<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap has-black-color has-text-color\"><em style=\"user-select: auto;\">En 2019, el Banco Mundial ubic\u00f3 a Colombia como el segundo pa\u00eds m\u00e1s desigual de Am\u00e9rica Latina y el Caribe[mfn]Informe Banco Mundial \u201cHacia la construcci\u00f3n de una sociedad equitativa en Colombia\u201d.[\/mfn], medido con un coeficiente de Gini[mfn]M\u00e9todo m\u00e1s utilizado para medir la desigualdad por ingresos y que se calcula de cero a uno (entre m\u00e1s cerca est\u00e9 del cero es menor el nivel de desigualdad).[\/mfn] de 0,53, el m\u00e1s alto entre los pa\u00edses que integran la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE). Hoy, tras los impactos de la pandemia por covid-19; que evidenci\u00f3 y exacerb\u00f3 las ya conocidas fracturas sociales, pol\u00edticas y econ\u00f3micas del pa\u00eds, se estima que un 73% de la poblaci\u00f3n colombiana se encuentra en pobreza y vulnerabilidad monetaria, con una incidencia mayor en las zonas rurales, donde tales factores ascienden a un 90.9%[mfn]Garay y Espitia, 2021. P. 28.\u201cCuadro 1. Poblaci\u00f3n en pobreza, vulnerabilidad monetaria en Colombia\u201d. Ensayo sobre la estructura social en clave de g\u00e9nero, crisis y pol\u00edtica p\u00fablica en Colombia. 2021.[\/mfn], con el agravante de que los efectos son diferenciados y de mayor escala en las mujeres rurales, racializadas o con identidades de g\u00e9nero y sexo diversas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Si bien la pandemia por covid-19 ha tenido impactos innegables en la crisis actual que vive el pa\u00eds, con una agudizaci\u00f3n de la pobreza monetaria que pas\u00f3 del 35% al 45%, lo que se estima gener\u00f3 un retroceso de m\u00e1s de una d\u00e9cada en t\u00e9rminos de reducci\u00f3n de la pobreza para el pa\u00eds[mfn]Garay y Espitia, Transformaciones Estructurales en Contexto internacional en transici\u00f3n. 2020.[\/mfn], las fracturas sist\u00e9micas y end\u00e9micas en las diferentes esferas sociales se han agudizado por la ausencia de una pol\u00edtica econ\u00f3mica social efectiva en el gobierno de Iv\u00e1n Duque, que reconozca las disparidades existentes en la estructura de ingresos y patrimonios de la poblaci\u00f3n, y que supere el car\u00e1cter antidemocr\u00e1tico del actual r\u00e9gimen tributario[mfn]Garay y Espitia, Transformaciones Estructurales en Contexto internacional en transici\u00f3n. 2020.[\/mfn], cada vez m\u00e1s sesgado en favor de una clase dominante rica, y que niega la posibilidad de una reforma fiscal estructural que permita responder a las necesidades b\u00e1sicas y diferenciadas de las y los colombianos, perpetuando las din\u00e1micas de una pol\u00edtica fiscal patriarcal que desconoce e invisibiliza a las mujeres, sus posibilidades, libertades y autonom\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignwide size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Foto_-Oxfam-Colombia-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7071\" srcset=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Foto_-Oxfam-Colombia-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Foto_-Oxfam-Colombia-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Foto_-Oxfam-Colombia-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Foto_-Oxfam-Colombia-270x180.jpg 270w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Foto_-Oxfam-Colombia-770x515.jpg 770w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>Foto: Oxfam Colombia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Referirse a la desigualdad en Colombia en sus diferentes campos y expresiones es reconocer que esta es producto deliberado del accionar pol\u00edtico, derivado de una \u201cviolencia econ\u00f3mica\u201d, que como lo plantea el reciente informe de Oxfam Internacional <em>Las desigualdades matan<\/em>[mfn]Disponible en: <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.oxfam.org\/es\/informes\/las-desigualdades-matan\" target=\"_blank\">https:\/\/www.oxfam.org\/es\/informes\/las-desigualdades-matan<\/a>[\/mfn], se asocia m\u00e1s a la manera en c\u00f3mo se genera la riqueza, que a la pobreza, y a los conflictos de distribuci\u00f3n, producto de las decisiones pol\u00edticas que estructuralmente benefician a los m\u00e1s ricos y poderosos, y marginan a los grupos sociales hist\u00f3ricamente precarizados. La riqueza extrema genera desigualdades extremas. Es por esto que, y a prop\u00f3sito de las protestas\/propuestas de los movimientos sociales en los \u00faltimos a\u00f1os, resulta necesario cuestionar los mecanismos de concentraci\u00f3n de recursos, el poder y los modelos de expropiaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de territorios y ecosistemas, para as\u00ed transitar hac\u00eda pactos sociales de transformaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n con perspectiva popular y de g\u00e9nero, que permitan agenciar procesos reales de construcci\u00f3n de paz, equidad, y justicia social.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una reforma tributaria de o\u00eddos sordos y a puerta cerrada<\/h2>\n\n\n\n<p>No solo se trata de la ineficiencia de los actuales instrumentos tributarios, que poco o nada contribuyen a la superaci\u00f3n de la inequidad, o que al calcular el \u00edndice de desigualdad de Gini antes y despu\u00e9s de impuestos, el indicador d\u00e9 un resultado pr\u00e1cticamente igual (Garay y Espitia, 2021. p.34), lo que comprueba que los grav\u00e1menes no est\u00e1n alivianando o contrarrestando la situaci\u00f3n de pobreza en el pa\u00eds. Lo preocupante es el car\u00e1cter poco dial\u00f3gico de la aprobaci\u00f3n de la reciente reforma tributaria, que pese al bajo \u00edndice de presi\u00f3n fiscal, la alta participaci\u00f3n de los impuestos indirectos y los diversos indicadores que muestran las debilidades de la pol\u00edtica fiscal, hace cuestionar que el Congreso rechazara la posibilidad de una reforma fiscal estructural, aspecto que ignora completamente las demandas del movimiento social, expl\u00edcitas a lo largo de m\u00faltiples protestas y propuestas que han realizado en todo el pa\u00eds durante los \u00faltimos a\u00f1os, y que desconoce el contexto de pauperizaci\u00f3n social agravado por el impacto de la pandemia por covid-19.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignwide\"><blockquote><p>Lo preocupante es el car\u00e1cter poco dial\u00f3gico de la aprobaci\u00f3n de la reciente reforma tributaria, que pese al bajo \u00edndice de presi\u00f3n fiscal, la alta participaci\u00f3n de los impuestos indirectos y los diversos indicadores que muestran las debilidades de la pol\u00edtica fiscal.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Todo esto confirma lo que Garay y Espitia plantean en su m\u00e1s reciente publicaci\u00f3n <em>Ensayos sobre la estructura social en clave de g\u00e9nero, crisis y pol\u00edtica p\u00fablica en Colombia<\/em>: el sistema tributario no satisface los principios constitucionales de equidad, progresividad y eficiencia; por el contrario, carece de transparencia y resulta excesivamente complejo, justamente por la cantidad de exenciones, deducciones y tratos preferenciales, sin justificaci\u00f3n econ\u00f3mica o social, favoritismos especialmente direccionados hacia las clases con mayor poder adquisitivo, lo que se traduce en tratos diferenciales y significativos, sin debida justificaci\u00f3n, tanto entre sectores productivos como entre tipos de rentas o de fuentes de ingresos. En suma, concluyen los autores, se trata de un sistema regido por una estricta pol\u00edtica de exclusi\u00f3n social, favorecedora de intereses poderosos en detrimento de intereses colectivos esenciales, que requiere de un ineludible proceso de reforma tributaria estructural, que promueva las condiciones necesarias para la inclusi\u00f3n social, la erradicaci\u00f3n de las ra\u00edces de la pobreza y la desigualdad (Garay y Espitia, p. 67).<\/p>\n\n\n\n<p>Resultan claras las intenciones e intereses bajo los cuales se aprob\u00f3 la ley 2155 de 2021 de la actual reforma tributaria, y que expl\u00edcitamente favorece a una reducida clase social y sector econ\u00f3mico del pa\u00eds, pues entre varios aspectos para destacar, no penaliza a evasores de impuestos; aumenta la tarifa nominal de las empresas al 35%, sin cambiar en la pr\u00e1ctica la tarifa efectiva de tributaci\u00f3n; no grava el patrimonio de las empresas; no grava al uno por mil m\u00e1s rico del pa\u00eds; y finalmente, no aprueba la renta b\u00e1sica de emergencia para las personas que se encuentran en pobreza extrema[mfn]Garay y Espitia, 2021. <em>Cap\u00edtulo 3: A prop\u00f3sito de la m\u00e1s reciente reforma tributaria y ante la inminencia de otras pr\u00f3ximas en Colombia. Ensayos sobre la estructura social en clave de g\u00e9nero, crisis y pol\u00edtica p\u00fablica en Colombia<\/em>. p. 93 \u2013 106.[\/mfn] y vulnerabilidad[mfn]\u201cSe entiende por vulnerabilidad la presencia de factores por los que las personas corren el riesgo de sufrir inseguridad alimentaria o malnutrici\u00f3n; esto seg\u00fan lo planteado por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura.\u201d Tomado de: <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.fao.org\/in-action\/pesa-centroamerica\/temas\/conceptos-basicos\/es\/\" target=\"_blank\">https:\/\/www.fao.org\/in-action\/pesa-centroamerica\/temas\/conceptos-basicos\/es\/<\/a>[\/mfn]. Lo anterior, con el agravante de que se desconoce esta propuesta de renta m\u00ednima, como una alternativa viable para contrarrestar el impacto de la desigualdad en los grupos m\u00e1s desfavorecidos.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2021, m\u00faltiples organizaciones sociales, dirigentes pol\u00edticos, acad\u00e9micos, e incluso m\u00e1s de cincuenta congresistas de la Rep\u00fablica, urgieron al Estado colombiano por una renta b\u00e1sica. As\u00ed mismo, como ya se ha planteado en este art\u00edculo, el economista Luis Jorge Garay, en una de sus publicaciones, alert\u00f3 sobre una dram\u00e1tica agudizaci\u00f3n de la pobreza en Colombia, que podr\u00eda bordear los niveles del 40% al 45% de la poblaci\u00f3n[mfn]Garay y Espitia, 2021. Transformaciones estructurales en un contexto internacional en transici\u00f3n.[\/mfn]. Ante esta situaci\u00f3n, se propuso una renta b\u00e1sica para 9 millones de hogares en Colombia en pobreza y vulnerabilidad, es decir, aproximadamente 30 millones de colombianos beneficiados con este ingreso garantizado por el Estado, que para este momento oscilar\u00eda entre el 1,7% y el 2.1% del PIB, \u201cpero que descontando las transferencias que actualmente se realizan mediante los programas p\u00fablicos vigentes de transferencias, ser\u00eda de un 0.6% del PIB menos\u201d[mfn]Garay y Espitia, 2021.<em> Ensayos sobre la estructura social en clave de g\u00e9nero, crisis y pol\u00edtica p\u00fablica en Colombia<\/em>. p. 18.[\/mfn].<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignwide size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"768\" src=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/4-Foto_-Luis-Perez-Tomada-de-Flickr.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7072\" srcset=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/4-Foto_-Luis-Perez-Tomada-de-Flickr.jpg 1024w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/4-Foto_-Luis-Perez-Tomada-de-Flickr-300x225.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>Foto: Luis P\u00e9rez tomada de Flickr<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Se ha discutido minuciosamente sobre la viabilidad fiscal, las fuentes de financiaci\u00f3n y los beneficios de una renta b\u00e1sica de emergencia, en tanto, como pol\u00edtica social, resulta id\u00f3nea esta medida de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, cohesi\u00f3n social y solidaridad con los grupos y sectores sociales en condiciones de pobreza y vulnerabilidad; sin embargo, la realidad del estado de desigualdad y hambre[mfn]En su m\u00e1s reciente informe, el Banco Mundial afirm\u00f3 que 2,8 millones de personas no lograban cubrir sus necesidades alimentar\u00edas (Banco Mundial, 2021. As\u00ed mismo, el DANE ha venido registrando una ca\u00edda en el porcentaje de personas en el pa\u00eds que logra consumir tres comidas diarias, el cual descendi\u00f3 considerablemente durante la \u00e9poca de pandemia, pasando del 91% antes de la pandemia, al 70% en octubre de 2021.[\/mfn] en el pa\u00eds, son precedente para transitar hacia la implementaci\u00f3n de una renta b\u00e1sica no solo de emergencia, sino de permanencia, que garantice una transferencia incondicional a los hogares cuyos ingresos no permiten garantizar una canasta de bienes m\u00ednima para subsistir.<\/p>\n\n\n\n<p>Avanzar en este sentido, solo requiere de la voluntad pol\u00edtica del Estado colombiano, pues las bases, propuestas y apalancamientos econ\u00f3micos y socio-pol\u00edticos est\u00e1n a la orden del d\u00eda para transitar hacia este plan de reconstrucci\u00f3n. La pr\u00e1ctica pol\u00edtica, a\u00fan no transformada del pa\u00eds, es responsable de estas desigualdades insoportables, inhumanas, injustas e inmorales.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, avanzar hacia una econom\u00eda pol\u00edtica de inclusi\u00f3n social con la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas sociales, activas, incluyentes, que beneficien a las poblaciones m\u00e1s vulnerables, a trav\u00e9s de una renta b\u00e1sica dirigida a los hogares m\u00e1s vulnerables, micro negocios o peque\u00f1as unidades productivas, implica estrategias proyectadas desde un enfoque de g\u00e9nero, \u00e9tnico, rural, campesino, aplicadas desde acciones afirmativas que reconozcan la pobreza multidimensional que confluye en los cascos urbanos y rurales, con afectaciones directas y concretas a las mujeres y j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u201cLa desigualdad en Colombia tiene rostros femeninos\u201d[mfn]Entrevista a lideresa campesina del Norte de Santander.[\/mfn]<\/h2>\n\n\n\n<p>Romper con los viciados e intrincados c\u00edrculos de inequidad en Colombia, refiere ineludiblemente a la  situaci\u00f3n econ\u00f3mica de las mujeres, caracterizada por menores tasas de participaci\u00f3n laboral o mayor inactividad; excluyentes y dispares brechas salariales entre hombres y mujeres; y mayor uso del tiempo en actividades\/trabajos de cuidados en el hogar que no son reconocidos ni remunerados; todos estos son elementos condicionantes de empobrecimiento y marginalizaci\u00f3n para las mujeres.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan estad\u00edsticas del DANE, para el 2019 hab\u00eda un total de 48.910.036 de habitantes en Colombia, de los cuales el 49% eran hombres y el 51% mujeres; de este conjunto, el 30% se han de clasificar como jefes del hogar (63% hombres jefes del hogar y 37% mujeres). Seg\u00fan la Gran Encuesta Integrada de Hogares, GEIH del DANE[mfn]Garay y Espitia, 2021. Cap\u00edtulo 1: Estructura social y crisis en clave de g\u00e9nero en Colombia. <em>Ensayos sobre la estructura social en clave de g\u00e9nero, crisis y pol\u00edtica p\u00fablica en Colombia.<\/em> p. 25.[\/mfn], se estima que el ingreso promedio de los hombres que son catalogados como jefes del hogar, asciende a 1.387.607 pesos al mes, mientras que los ingresos de las mujeres consideradas jefas de hogar es de 1.009.079 pesos al mes. Es decir, existe una brecha de un 27% menos de ingresos para las mujeres, en comparaci\u00f3n con el promedio de los hombres.<\/p>\n\n\n\n<p>Adicionalmente, se estima que un 71% de los hombres jefes del hogar cuentan con un empleo; mientras que solo el 20% de las mujeres jefas del hogar est\u00e1 ocupada o tiene un empleo; elemento que se complejiza al considerar que cerca de un 40% de los hogares en Colombia registran jefatura femenina monoparental o monomarental[mfn]Garay y Espitia, 2021. Una contribuci\u00f3n emp\u00edrica para el estudio de la pobreza y la concentraci\u00f3n de ingresos de los hogares a nivel territorial en Colombia. p. 53[\/mfn].<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignwide\"><blockquote><p>Adicionalmente, se estima que un 71% de los hombres jefes del hogar cuentan con un empleo; mientras que solo el 20% de las mujeres jefas del hogar est\u00e1 ocupada o tiene un empleo.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En cuanto a los ingresos generales, se puede afirmar que el ingreso promedio de las mujeres es inferior al de los hombres en un 34%, a excepci\u00f3n del ingreso promedio de las mujeres rurales que resulta siendo inferior al de los hombres rurales hasta en un 60%.<\/p>\n\n\n\n<p>La situaci\u00f3n econ\u00f3mica de las mujeres representa alarmantes estados de inequidad y discriminaci\u00f3n, con consecuencias devastadoras para su desarrollo personal y autonom\u00eda. Sin embargo, una de las peores desigualdades en Colombia est\u00e1 relacionada con el tiempo que gran parte de las mujeres dedica a tareas de cuidado y trabajo del hogar, que hasta la fecha no son ni reconocidas ni remuneradas; con cifras mucho m\u00e1s alarmantes cuando se trata de mujeres rurales, quienes no solo cuentan con tasas bajas de participaci\u00f3n laboral, sino que adem\u00e1s tienen los porcentajes m\u00e1s altos de personas dedicas a oficios del hogar[mfn]El Impacto de la pandemia en las mujeres rurales: an\u00e1lisis de las condiciones laborales y de las cargas de cuidado. Oxfam Colombia. 2020. p. 7.[\/mfn].<\/p>\n\n\n\n<p>La Gran Encuesta Integrada de Hogares\u2013GEIH realizada por el DANE, se\u00f1ala que en el pa\u00eds, durante los a\u00f1os 2016 y 2017, se requirieron al d\u00eda, cerca de 82.270.000 horas de trabajo no remunerado en el hogar, de las cuales el 78% del tiempo fue aportado por las mujeres y un 21.7% fue aportado por hombres. Adem\u00e1s, se estima que el trabajo dom\u00e9stico y de cuidado no remunerado podr\u00eda representar para la econom\u00eda nacional, hasta un 17% del Producto Interno Bruto, PIB[mfn]Garay y Espitia, 2021. Una contribuci\u00f3n emp\u00edrica para el estudio de la pobreza y la concentraci\u00f3n de ingresos de los hogares a nivel territorial en Colombia. p. 54[\/mfn]. Algo de fondo debe cambiar.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignwide size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"533\" src=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/3-Foto_-Oxfam-Colombia.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7073\" srcset=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/3-Foto_-Oxfam-Colombia.jpg 800w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/3-Foto_-Oxfam-Colombia-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/3-Foto_-Oxfam-Colombia-270x180.jpg 270w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption>Foto: Oxfam Colombia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>A\u00fan as\u00ed, el trabajo dom\u00e9stico y de cuidado, de casi un 80% de las mujeres en Colombia sigue sin ser considerado trabajo, no existen garant\u00edas o pol\u00edticas p\u00fablicas que cuestionen una estructura fiscal patriarcal que sigue reproduciendo un modelo de  bienestar familista que responsabiliza y recarga las tareas de cuidado y del hogar a las mujeres, y las excluye de mayores estadios de participaci\u00f3n laboral, mucho m\u00e1s cuando dichas inequidades son exacerbadas por fen\u00f3menos advenedizos como la pandemia por covid-19, que por v\u00eda del confinamiento, afect\u00f3 ineludiblemente a las mujeres, al incrementar el trabajo de cuidado y dom\u00e9stico en el hogar.<\/p>\n\n\n\n<p>Es por lo anterior, que el agenciamiento de las transformaciones estructurales, necesarias para salir de c\u00edrculos de desigualdad, requiere pensar las condiciones o estructuras socioecon\u00f3micas en clave de g\u00e9nero, teniendo en cuenta que dichas alternativas deben procurarse desde las acciones afirmativas del reconocimiento de la econom\u00eda del cuidado, como un aporte a la producci\u00f3n misma del trabajo y de la vida.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, la consolidaci\u00f3n de un sistema nacional de cuidado que garantice el reconocimiento, la redistribuci\u00f3n y reducci\u00f3n del trabajo dom\u00e9stico y de cuidado en cabeza de las mujeres, para que otros agentes, como el Estado y el mercado asuman las responsabilidades que les corresponden, es parte esencial de una agenda pol\u00edtica de transici\u00f3n en Colombia. Se hace urgente un cambio de modelo econ\u00f3mico, que pase del extractivismo y la acumulaci\u00f3n, al bienestar y el acceso de derechos con cuidado de los ecosistemas, es decir, que ponga la  vida al centro, acompa\u00f1ada de una pr\u00e1ctica pol\u00edtica, socialmente responsable y justa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Apuestas por una agenda de transici\u00f3n democr\u00e1tica, de cara a pactos sociales de transformaci\u00f3n en clave de paz<\/h2>\n\n\n\n<p>El contexto de desigualdad relacionado con los conflictos distributivos del pa\u00eds, las afectaciones directas de la pobreza y vulnerabilidad a amplios grupos sociales con particularidad en las mujeres, la ola de asesinatos de l\u00edderes y lideresas sociales en diferentes regiones, y la profundizaci\u00f3n de modelos de comportamiento ilegal e il\u00edcito que erosionan los sistemas democr\u00e1ticos y agudizan, por su parte, los sistemas clientelares y patrimonialistas, evidencian el estado de crisis y el fracaso del actual modelo de desarrollo. No solo por su incapacidad de garantizar la vida y el acceso pleno y leg\u00edtimo de derechos del pueblo, sino porque su pol\u00edtica de explotaci\u00f3n,  con beneficios de rentas extractivas de los bienes y recursos naturales, est\u00e1 acabando con los ecosistemas y la vida de los territorios.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo este contexto, enmarcado en la poca o nula voluntad pol\u00edtica del gobierno de turno, de avanzar en la implementaci\u00f3n efectiva del Acuerdo de Paz firmado entre el gobierno y las FARC, se traduce en poderosas barreras que empeoran los c\u00edrculos de desigualdad e injusticia en los territorios, y expone a los l\u00edderes y lideresas sociales que, en ejercicio de reivindicaci\u00f3n de lo acordado, son asesinados y asesinadas sistem\u00e1ticamente.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote alignwide\"><blockquote><p>Los planes alternativos de desarrollo y construcci\u00f3n de paz, que durante a\u00f1os se han tejido en los territorios, son sin duda, las posibilidades con las que hoy el conjunto social cuenta para apostar por un modelo de desarrollo incluyente socialmente y sustentable ecol\u00f3gicamente.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>El tr\u00e1nsito hac\u00eda la consolidaci\u00f3n de planes de reconstrucci\u00f3n social, como lo han propuesto diversas organizaciones sociales populares, que vienen apostando por la implementaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de agendas para la vida, bienestar y armon\u00eda en los territorios, requiere tomar medidas contundentes y estructurales que propendan por la reducci\u00f3n de las inequidades sociales, empezando, por ejemplo, por el acceso de las mujeres a la propiedad de la tierra, a la educaci\u00f3n, al sistema de salud y al mercado laboral, para as\u00ed proyectar el cierre de brechas entre hombres y mujeres, con mayores posibilidades para estas \u00faltimas, del ejercicio de su autonom\u00eda econ\u00f3mica, participaci\u00f3n social y pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>Los planes alternativos de desarrollo y construcci\u00f3n de paz, que durante a\u00f1os se han tejido en los territorios, son sin duda, las posibilidades con las  que hoy el conjunto social cuenta para apostar por  un modelo de desarrollo incluyente socialmente y sustentable ecol\u00f3gicamente; donde se prioricen la conservaci\u00f3n de ecosistemas estrat\u00e9gicos, un desarrollo alternativo que propenda por la soberan\u00eda y seguridad alimentaria, a trav\u00e9s de econom\u00edas solidarias que fortalezcan lo comunitario y la ruralidad, las capacidades y habilidades de participaci\u00f3n, incidencia y gobernanza, desde un enfoque de g\u00e9nero, \u00e9tnico y territorial.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignwide size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"677\" src=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2-Foto_-Natalia-Botero-1024x677.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7074\" srcset=\"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2-Foto_-Natalia-Botero-1024x677.jpg 1024w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2-Foto_-Natalia-Botero-300x198.jpg 300w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2-Foto_-Natalia-Botero-1536x1016.jpg 1536w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2-Foto_-Natalia-Botero-270x180.jpg 270w, https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/2-Foto_-Natalia-Botero-370x245.jpg 370w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>Foto: Natalia Botero<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>El gobierno saliente no logr\u00f3 las transformaciones estructurales que cierren las brechas de desigualdades que impactan dram\u00e1ticamente la vida de las mujeres campesinas, urbanas, ind\u00edgenas y negras. Depende de la ciudadan\u00eda activa revertir el curso, a trav\u00e9s del ejercicio ciudadano del voto informado y responsable. La gobernanza de los pr\u00f3ximos a\u00f1os deber\u00e1 actuar para cerrar estas brechas que no solo niegan la vida, sino que matan.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Bibliograf\u00eda<\/h2>\n\n\n<p>Banco Mundial (27 de octubre de 2021). Hacia la construcci\u00f3n de una sociedad equitativa en<br>Colombia. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.bancomundial.org\/es\/news\/infographic\/2021\/10\/27\/hacia-la-construccion-de-una-sociedad-equitativa-en-colombia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.bancomundial.org\/es\/news\/infographic\/2021\/10\/27\/hacia-la-construccion-de-una-sociedad-equitativa-en-colombia<\/a><\/p>\n<p>DANE (2020). Pobreza monetaria en Colombia 2019. Bolet\u00edn t\u00e9cnico. Bogot\u00e1.<\/p>\n<p>DANE (2020). Gran Encuesta Integrada de Hogares. Disponible en: <a href=\"http:\/\/microdatos.dane.gov.co\/index.php\/catalog\/659\/get_microdata\">http:\/\/microdatos.dane.gov.co\/index.php\/catalog\/659\/get_microdata<\/a><\/p>\n<p>FAO (S.F.). <em>Programa Especial para la Seguridad Alimentaria <\/em>(PESA) <em>Centroam\u00e9rica. Conceptos Claves.<\/em> Disponible en:<a href=\"https:\/\/www.fao.org\/in-action\/pesa-centroamerica\/temas\/conceptos-basicos\/es\/\"> https:\/\/www.fao.org\/in-action\/pesa-centroamerica\/temas\/conceptos-basicos\/es\/<\/a><\/p>\n<p>Garay, Luis Jorge y Espitia, Jorge Enrique (2021).<em> Una contribuci\u00f3n emp\u00edrica para el estudio de la<\/em><br><em>pobreza y la concentraci\u00f3n de ingresos de los hogares a nivel territorial en Colombia.<\/em> Bogot\u00e1:<br>Ediciones Desde Abajo.<\/p>\n<p>Garay, Luis Jorge y Espitia, Jorge Enrique (2021). Ensayos sobre la estructura social en clave de g\u00e9nero, crisis y pol\u00edtica p\u00fablica en Colombia. Bogot\u00e1: Ediciones Desde Abajo.<\/p>\n<p>Garay, Luis Jorge (2020). <em>Transformaciones estructurales en un contexto internacional en transici\u00f3n<\/em>. Bogot\u00e1: Embajada de Noruega y Planeta Paz.<\/p>\n<p>Oxfam Colombia (2020). El Impacto de la pandemia en las mujeres rurales: an\u00e1lisis de las condiciones laborales y de las cargas de cuidado. Disponible en:<a href=\"https:\/\/cieg.unam.mx\/covid-genero\/pdf\/datos\/trabajo-domestico\/177impacto-de-la-pandemia-en-las-mujeres-rurales.pdf\"> https:\/\/cieg.unam.mx\/covid-genero\/pdf\/datos\/trabajo-domestico\/177impacto-de-la-pandemia-en-las-mujeres-rurales.pdf<\/a><\/p>\n\n\n<p><strong>Foto portada:<\/strong> Natalia Botero<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-spotify wp-block-embed-spotify wp-embed-aspect-21-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Spotify Embed: Cien D\u00edas #104: Los viciados matices de la desigualdad en Colombia\" style=\"border-radius: 12px\" width=\"100%\" height=\"152\" frameborder=\"0\" allowfullscreen allow=\"autoplay; clipboard-write; encrypted-media; fullscreen; picture-in-picture\" src=\"https:\/\/open.spotify.com\/embed\/episode\/3flOl6Cean83om5Mn5cZMa?si=091a788a8a81444e&#038;utm_source=oembed\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p 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