{"id":7427,"date":"2022-09-03T18:56:53","date_gmt":"2022-09-03T23:56:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/?p=7427"},"modified":"2022-09-27T14:42:42","modified_gmt":"2022-09-27T19:42:42","slug":"dialogo-social-luego-del-estallido-del-28a-en-cali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/dialogo-social-luego-del-estallido-del-28a-en-cali\/","title":{"rendered":"Di\u00e1logo social luego del estallido del 28A en Cali"},"content":{"rendered":"\nEDICI\u00d3N 105 MAY-AGO 2022<\/font>\n\n\n\n

Por Jenny Moreno Socha y Juana Pel\u00e1ez Ort\u00edz<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

En el estallido social que se vivi\u00f3 el a\u00f1o pasado en el pa\u00eds, la ciudad de Cali fue el epicentro de la resistencia frente a la represi\u00f3n desmedida que ejerci\u00f3 el Estado en contra de los manifestantes, y en especial, de las primeras l\u00edneas. Se ha documentado, no solo sobre los episodios de violencia que vivi\u00f3 la ciudad, sino tambi\u00e9n acerca de las expresiones de resistencias emblem\u00e1ticas, tales como el antimonumento \u201cPu\u00f1o de la resistencia\u201d, ubicado en Puerto Rellena, sector rebautizado Puerto Resistencia.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pero Cali, \u201ccapital de la resistencia\u201d, tiene una historia m\u00e1s profunda que contar, y es la de los escenarios de di\u00e1logo social que se gestaron a ra\u00edz del estallido social, y en los cuales, hoy en d\u00eda, se est\u00e1n proponiendo agendas de paz, reconciliaci\u00f3n y transformaci\u00f3n para la ciudad. El presente art\u00edculo pretende hacer un recuento de estas experiencias, as\u00ed como un balance y proyecci\u00f3n de las mismas.<\/p>\n\n\n\n

Di\u00e1logo entre los puntos de resistencia, de cara a la creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Resistencias Cali<\/h2>\n\n\n\n

En Cali se empezaron a consolidar los puntos de resistencia, al menos 27 de ellos en toda la ciudad, luego del 28 de abril del 2021, bloqueando las salidas de la ciudad. Al analizar la distribuci\u00f3n espacial de los puntos de resistencia se observa que las zonas bloqueadas se encuentran al oriente y en las laderas de la ciudad, que son precisamente aquellas zonas en donde la poblaci\u00f3n se encuentra sumida en la pobreza y sin oportunidades laborales y educativas para los j\u00f3venes; se trata de territorios que hist\u00f3ricamente han sido excluidos, marginalizados, racializados y han recibido a las v\u00edctimas de desplazamiento forzado, provenientes del pac\u00edfico colombiano, personas que vienen a sumar a los cordones de miseria, propios de las ciudades.<\/p>\n\n\n\n

La formaci\u00f3n e integraci\u00f3n espont\u00e1nea de los puntos de resistencia en Cali hizo que estos tuvieran unas caracter\u00edsticas sociodemogr\u00e1ficas diversas, y por ende, unos repertorios variados en la protesta social, teniendo en com\u00fan, la indignaci\u00f3n y la lucha por reivindicaciones que permitieran una vida digna para todos. Tan amplia diversidad represent\u00f3 el principal reto para lograr un di\u00e1logo equitativo en los puntos de resistencia, que permitiera consolidar una \u00fanica agenda o un pliego de exigencias en pro de las reivindicaciones necesarias.<\/p>\n\n\n\n

En el ambiente se viv\u00eda una profunda desconfianza, tanto en las instituciones gubernamentales, como en los representantes de sectores gremiales y grupos tradicionalmente ligados al comit\u00e9 nacional del paro, siendo la \u00fanica autoridad respetada de forma general, la Minga Ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n

Fue as\u00ed como durante las dos primeras semanas del estallido social, la Minga social e ind\u00edgena del suroccidente, convoc\u00f3 en varias ocasiones a realizar asambleas generales de toda la ciudad en la Universidad del Valle, lugar donde se fueron identificando personas que dec\u00edan hacer parte de los puntos de resistencia. No obstante, el 9 de mayo, mientras se realizaba la asamblea de mayor envergadura, civiles armados emboscaron en el sector de la Iglesia La Mar\u00eda, sur de Cali, a la caravana de miembros de la Minga Ind\u00edgena que trataban de entrar a la ciudad, lo que pr\u00e1cticamente disolvi\u00f3 la asamblea. El Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca (CRIC) en dicho momento report\u00f3 nueve (9) personas heridas a ra\u00edz de las agresiones con armas de fuego y cortopunzantes, adem\u00e1s de las producidas con objetos contundentes.<\/p>\n\n\n\n

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Foto: Observatorio de Realidades Sociales de la Arquidi\u00f3cesis de Cali<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Producto de estos ataques y de replantear las formas de apoyo al paro, la Minga decide retornar a sus territorios y continuar con el paro desde la v\u00eda panamericana en el Cauca, situaci\u00f3n que dejaba a los puntos de resistencia sin la \u00fanica figura de respeto y garantista del ejercicio de la protesta social.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed las cosas, las personas integrantes de los puntos de resistencia se encontraron en un escenario en el cual era imprescindible la unidad para buscar conjuntamente, una organizaci\u00f3n aut\u00f3noma por medio de la cual garantizar el derecho a la vida, a la protesta social y a poder tramitar las exigencias que motivaron la movilizaci\u00f3n. De esta manera se inicia el primer escenario de di\u00e1logo entre hom\u00f3logos (voceros) que, con la mediaci\u00f3n de algunos mayores de la Minga, dieron origen a la Uni\u00f3n de Resistencias Cali – URC, teniendo como primer objetivo, lograr entablar un di\u00e1logo con los gobiernos local, departamental y nacional para la b\u00fasqueda de garant\u00edas a la protesta social y a la vida.<\/p>\n\n\n\n

Este escenario se abri\u00f3 con una primera reuni\u00f3n en el coliseo Mar\u00eda Isabel Urrutia del barrio Mariano Ramos, encuentro que tuvo muchas dificultades, pues algunos voceros no hab\u00edan sido designados asambleariamente desde los puntos de resistencia, por lo cual este evento no fue exitoso. Tras este tropiezo, personas delegadas de la Minga comenzaron una convocatoria para visitar los puntos de resistencia, con el objetivo de iniciar un proceso que permitiera la articulaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de los puntos resistencia, bajo el pilar minguero: \u201cla uni\u00f3n hace la fuerza\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Se realiz\u00f3 un segundo encuentro con el acompa\u00f1amiento de la Minga y de la Arquidi\u00f3cesis de Cali, facilitando un lugar para las reuniones de los voceros, delegados de manera asamblearia desde los puntos de resistencia de la ciudad. Estas vocer\u00edas leg\u00edtimas inician un proceso complejo de construcci\u00f3n de confianzas y de articulaci\u00f3n de exigencias. De estas reuniones se complementa el nombre al proceso, como Uni\u00f3n de Resistencias Cali, primera l\u00ednea somos todos y todas (URC), y se abren espacios de di\u00e1logo y concertaci\u00f3n con diferentes actores.<\/p>\n\n\n\n

La mesa de di\u00e1logo entre la Alcald\u00eda de Cali y la URC<\/h2>\n\n\n\n

Luego de varias reuniones entre la Alcald\u00eda de Cali y la URC, el 31 de mayo se firma el decreto 304 por medio del cual se reconoce a la URC como \u201cmovimiento aut\u00f3nomo de articulaci\u00f3n de los puntos de resistencia para la interlocuci\u00f3n en el di\u00e1logo social con la institucionalidad y la sociedad\u201d, buscando por medio de esta mesa, una salida dialogada al conflicto que viv\u00eda la ciudad.<\/p>\n\n\n\n

Entre las banderas que llevaba la URC se encontraba la garant\u00eda a la protesta social y a la vida, por lo cual, luego de firmado el decreto, se instaur\u00f3 una agenda de trabajo para desarrollar un plan de choque que contemplaba el tema alimentario y de empleo, as\u00ed como una ruta de derechos humanos para los j\u00f3venes de primera l\u00ednea que estaban siendo amenazados, judicializados y perseguidos. Las comisiones creadas iniciaron su trabajo y se empezaron a entregar los auxilios acordados: mantener las ollas comunitarias gestadas en cada uno de los puntos de resistencia por 6 meses, entrega de mercados, contrataci\u00f3n de j\u00f3venes primera l\u00ednea y miembros de los puntos de resistencia con la alcald\u00eda y la consolidaci\u00f3n de la ruta de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

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Foto: \u00cdan Schnaida <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Luego de un poco m\u00e1s de un a\u00f1o, el balance del cumplimiento del decreto es el siguiente: la ruta de derechos humanos no pudo ser efectuada debido a una ruptura interna de la URC, se sostuvieron durante los 6 meses las ollas comunitarias, algunos puntos de resistencia consiguieron comedores comunitarios, y se entregaron 500 mercados. Frente al tema de empleabilidad, esta se realiz\u00f3 en dos etapas, la \u00faltima de ellas con 520 empleos; sin embargo, seg\u00fan un integrante de la URC, alrededor de 100 de estos cupos fueron destinados para trabajar en las huertas urbanas, lo cual no cuenta como un plan de empleabilidad, sino como un plan subsidiado.<\/p>\n\n\n\n

Respecto de la agenda de garant\u00edas a la protesta social y a la vida, la URC no retom\u00f3 esta bandera de lucha luego de que iniciara la implementaci\u00f3n del plan de choque, enfoc\u00e1ndose la mesa de di\u00e1logo en resolver temas de empleabilidad, dejando de lado el fortalecimiento organizativo de un espacio de convergencia de los puntos de resistencia y el desarrollo de una agenda de di\u00e1logo entre sociedad civil e institucionalidad, que podr\u00eda haber discutido temas estructurales de las problem\u00e1ticas que aquejan a la ciudad y que fueron el detonante para que las personas salieran a las calles.<\/p>\n\n\n\n

Otras experiencias de di\u00e1logo social<\/h2>\n\n\n\n

A la par que se gestaban di\u00e1logos entre la institucionalidad y las expresiones de resistencia que surgieron en el marco del estallido social del 28A en la ciudad de Cali, a lo largo y ancho de la ciudad, surgieron otras experiencias de di\u00e1logo social entre diversidad de personas que estaban inmersas en las din\u00e1micas del paro nacional, bien sea como manifestantes o como vecinos de los barrios y comunas donde se generaron los puntos de resistencia. Este es el caso de Iniciativas de paz del Oeste y Mediaci\u00f3n por Cali.<\/p>\n\n\n\n

Iniciativas de paz del Oeste<\/h2>\n\n\n\n

Nace el 9 de mayo del 2021 en el sector oeste de la ciudad de Cali donde, en medio del estallido social, se generaron graves confrontaciones entre los habitantes de este sector y los puntos de resistencia que se consolidaron all\u00ed. Frente a esta situaci\u00f3n, algunos vecinos se empezaron a cuestionar sobre su rol en la b\u00fasqueda de salidas pac\u00edficas ante el conflicto que viv\u00edan, por lo que deciden ir a los puntos de resistencia del ancla y la portada, para intentar crear canales de di\u00e1logo con los manifestantes y buscar la reconciliaci\u00f3n con la comunidad. Luego de varios intentos se lograron crear espacios de encuentro y escucha creando as\u00ed Iniciativas de paz del Oeste.<\/p>\n\n\n\n

En el marco de los encuentros que se establecieron, uno de los j\u00f3venes de primera l\u00ednea coment\u00f3: \u201cestamos cansados de sobrevivir. Quisi\u00e9ramos un d\u00eda dejar de sobrevivir para empezar a vivir\u201d, esta frase impact\u00f3 de tal manera, que conllev\u00f3 a dar rumbo al trabajo que sigui\u00f3 Iniciativas de Paz del Oeste, proyect\u00e1ndose de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n

Co-crear en vecindad, nuevas oportunidades para el desarrollo de los proyectos de vida de nuestros vecinos de las laderas, veredas y corregimientos del Oeste; a trav\u00e9s del emprendimiento, la educaci\u00f3n, el empleo, el arte y la cultura; con el fin de lograr reconciliaci\u00f3n y mayor equidad en nuestra comunidad.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Dentro de los logros alcanzados, se resaltan especialmente el apadrinamiento de 20 j\u00f3venes, quienes reciben acompa\u00f1amiento para materializar sus proyectos de vida y el impulso de m\u00e1s de 70 emprendimientos que han recibido formaci\u00f3n y capital semilla, junto con proyectos de turismo y bibliotecas comunitarias.<\/p>\n\n\n\n

Comit\u00e9 Mediaci\u00f3n por Cali<\/h2>\n\n\n\n

Naci\u00f3 el 31 de mayo del 2021, a ra\u00edz de la preocupaci\u00f3n que ten\u00edan los principales empresarios y l\u00edderes gremiales de la ciudad Cali por los bloqueos. Se realiz\u00f3 una reuni\u00f3n virtual entre empresarios y l\u00edderes, junto con el Arzobispo de Cali, mediada por Oscar Gamboa, en aquel momento Director de la Asociaci\u00f3n de Municipios Afro de Colombia, con el objetivo de buscar soluciones al conflicto que atravesaba la ciudad, presentando por ejemplo, la primera versi\u00f3n del proyecto Compromiso Valle, el cual benefici\u00f3 a cientos de j\u00f3venes primera l\u00ednea y de bajos recursos en la ciudad de Cali y del departamento del Valle del Cauca.<\/p>\n\n\n\n

Desde su creaci\u00f3n, el comit\u00e9 ha seguido manteniendo reuniones virtuales una vez por semana, donde se comparten reflexiones, an\u00e1lisis y se construyen ideas\/propuestas. En estas reuniones se ha contado con diversidad de participantes: se ha invitado a j\u00f3venes primera l\u00ednea, participantes del paro, a la Alcald\u00eda de Cali y a empresarios. La din\u00e1mica del comit\u00e9 est\u00e1 enfocada en motivar conversaciones dif\u00edciles, sin perder de vista que el \u00e9nfasis siempre ha sido el de promover la aceptaci\u00f3n entre quienes piensan diferente, aprender a escuchar y comprender las realidades que el paro dej\u00f3 entrever.<\/p>\n\n\n\n

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Foto: Observatorio de Realidades Sociales de la Arquidi\u00f3cesis de Cali<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El a\u00f1o pasado se realizaron dos grandes actividades: 1) Foro Cali 200 d\u00edas despu\u00e9s del 28A, un foro donde se invit\u00f3 a la ciudadan\u00eda a reflexionar sobre las lecciones que dej\u00f3 el paro. Dentro de los panelistas estaban acad\u00e9micos, el alcalde, el arzobispo, j\u00f3venes de la URC y otros liderazgos c\u00edvicos y empresariales. 2) Acto simb\u00f3lico entre los consejeros de la Minga y un grupo de l\u00edderes de los frentes de seguridad de la comuna 22, en el Parque de la Banderas, durante el cual, se produjo la llegada de la Minga a Cali el 10 de diciembre, d\u00eda de los DD.HH.<\/p>\n\n\n\n

En el 2022 se ha continuado con la promoci\u00f3n de una Cultura del Di\u00e1logo, por medio de capacitaciones especializadas en el tema y el apoyo a ejercicios de di\u00e1logo en la ciudad, que se han articulado con otras organizaciones y colectivos que tambi\u00e9n surgieron a ra\u00edz del estallido.<\/p>\n\n\n\n

Juntanza Popular por la Transformaci\u00f3n Social – primer escenario de acercamiento: intercambio de experiencias en el marco del paro del 28A de 2021<\/h2>\n\n\n\n

La Juntanza Popular por la Transformaci\u00f3n social surge en enero del 2022 de la uni\u00f3n de personas diversas que, con luchas previas o de manera espont\u00e1nea, convergen en el estallido social del 28A, para luego ser integrado tambi\u00e9n por quienes buscan la transformaci\u00f3n social, queriendo aportar a la construcci\u00f3n de otros mundos posibles y al buen vivir en comunidad.<\/p>\n\n\n\n

En el marco de la conmemoraci\u00f3n del a\u00f1o del estallido social, la Juntanza Popular por la transformaci\u00f3n social propici\u00f3 un primer escenario de acercamiento entre diversos actores de la sociedad cale\u00f1a, que estuvieron inmersos en las din\u00e1micas del paro.<\/p>\n\n\n\n

Desde la Juntanza Popular y de la mano del Cinep\/PPP, se pens\u00f3 una metodolog\u00eda que permitiera la confluencia de diversidad de actores en espacios variados, que lograr\u00e1n construir las confianzas m\u00ednimas para compartir sentires, propuestas y mantener el di\u00e1logo en paz y tranquilidad. La participaci\u00f3n y convocatoria de este primer escenario de acercamiento fue apoyada por Mediaci\u00f3n por Cali, quienes invitaron a su vez a Iniciativas de paz del Oeste, logrando de esta manera contar con esa diversidad de actores que se imaginaba la Juntanza popular de este espacio, logrado el 27 de abril de 2022.<\/p>\n\n\n\n

El ejercicio de integraci\u00f3n de tejer a Cali, donde alrededor del mapa de la ciudad los participantes se presentaron y compartieron c\u00f3mo se sue\u00f1an a Cali, el foro de intercambio de experiencias donde se escucharon las diversas vivencias y sentires, y un espacio m\u00e1s \u00edntimo donde se comparti\u00f3 el an\u00e1lisis de las problem\u00e1ticas de la ciudad, permiti\u00f3 mostrar las voluntades que tienen las personas que est\u00e1n en las dos orillas de Cali, la de los nadies y la de los privilegiados, de iniciar un proceso de comprensi\u00f3n, de dejar a un lado, aunque sea por un momento, el prejuicio hacia al otro y escucharlo, de poder tramitar los dolores que nos dej\u00f3 la violencia del paro y empezar a sanar.<\/p>\n\n\n\n

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Foto: Observatorio de Realidades Sociales de la Arquidi\u00f3cesis de Cali<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La sola voluntad de realizar, gestionar y provocar el di\u00e1logo, demuestra la voluntad de paz, de avanzar con todos, de abrir el coraz\u00f3n al otro, pues, aunque consideramos leg\u00edtimas nuestras posiciones y acciones, comprendemos que el camino m\u00e1s cercano a una Cali en paz es con todos, inclusive con aquellos que nos atacaron. Es darnos la oportunidad de expresar que hicimos parte de lo inevitable, el estallido, pero no como acci\u00f3n premeditada, sino como acci\u00f3n espont\u00e1nea que provoca la corrupci\u00f3n, la indiferencia, el hambre, la muerte, la violencia de nuestro pa\u00eds y de nuestra ciudad; demuestra la voluntad que tenemos de sanar para avanzar (Comenta Andrea, integrante de la Juntanza Popular).<\/p>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos generales, este primer escenario de acercamiento fue una oportunidad para romper prejuicios y reducir la estigmatizaci\u00f3n de un lado y del otro, de evidenciar que el estallido movi\u00f3 y sensibiliz\u00f3 a personas de los estratos altos de Cali, y desde ese entonces promueven \u201cacciones de paz\u201d, con la esperanza de que, poco a poco, se cierren esas brechas de desigualdad en la ciudad.<\/p>\n\n\n\n

Fue un escenario donde se reconoci\u00f3 la importancia de la otra persona para construir ciudad, que de estos espacios de di\u00e1logo pueden salir acciones y propuestas concretas que se construyan conjuntamente y aporten a que los j\u00f3venes menos favorecidos de Cali, y del pa\u00eds en general, no tengan que salir a las calles, arriesgando sus vidas para exigir el cumplimiento de sus derechos.<\/p>\n\n\n\n

Ante el avance positivo que realiz\u00f3 la Juntanza Popular, Mediaci\u00f3n por Cali e Iniciativas de Paz del Oeste, se decide seguir trabajando mancomunadamente, de la mano del Cinep\/PPP, para promover m\u00e1s espacios de di\u00e1logo social en la ciudad, con el fin de seguir transformando realidades complejas desde acciones conjuntas de la sociedad civil, comprendiendo que es importante construir una nueva cultura ciudadana que incluya a quien piensa diferente y una nueva forma de afrontar las diferencias.<\/p>\n\n\n\n

Balance de los escenarios de di\u00e1logo social<\/h2>\n\n\n\n

Luego del recuento sobre los espacios de di\u00e1logo, generados a ra\u00edz del estallido social, se puede concluir que: 1) los escenarios de di\u00e1logo social con la institucionalidad terminaron dando respuestas asistencialistas, dejando de lado la b\u00fasqueda de solventar los problemas estructurales expresados en los diversos pliegos de exigencias de los puntos de resistencia. A su vez, al no tener un di\u00e1logo directo con el gobierno nacional, la mayor\u00eda de esfuerzos que se dieron por desescalar el conflicto quedaron truncados, pues quienes daban la orden no estaban sentados dialogando con la URC, dejando a la deriva a las primeras l\u00edneas, sin que cesara la represi\u00f3n, y por la imposibilidad de llevar adelante la ruta de derechos humanos establecida en el decreto 304. 2) Si bien la mesa de di\u00e1logo que se estableci\u00f3 entre la alcald\u00eda y la URC busc\u00f3 ser el escenario central para desescalar el conflicto y buscar una salida dialogada, otros actores fuera de este espacio consolidaron sus propias experiencias de di\u00e1logo social entre los puntos de resistencia y la comunidad-barrio que les rodeaba. Con ello se evidenci\u00f3 que la salida dialogada puede ser alcanzada tambi\u00e9n por espacios aut\u00f3nomos y autoorganizados de la sociedad civil, generando muy buenos resultados, sin esperar una respuesta por parte de la institucionalidad. 3) Estos escenarios de di\u00e1logo convocados por la sociedad civil, tambi\u00e9n permitieron generar y fortalecer propuestas organizativas y acciones colectivas en zonas espec\u00edficas de la ciudad desde el mismo quehacer de estos espacios, organizaciones y colectivos que nacieron en el marco del estallido social.<\/p>\n\n\n\n

Los di\u00e1logos sociales que se instauraron entre la sociedad civil cale\u00f1a apuntan entonces a una construcci\u00f3n de agendas de paz, reconciliaci\u00f3n y de acciones que ayuden a reducir las brechas de desigualdad, marginalizaci\u00f3n, exclusi\u00f3n y racismo en las que vive la ciudad de Cali, y que fueron uno de los mayores detonantes para que los j\u00f3venes salieran a las calles. Esto demostr\u00f3 as\u00ed la necesidad de fortalecer estas iniciativas que surgen desde las comunidades, que aportan a superar las problem\u00e1ticas estructurales que aquejan a la ciudad y que se repiten por todas las grandes urbes de nuestro pa\u00eds. A\u00fan m\u00e1s, en un escenario como el actual, donde la coyuntura pol\u00edtica nos exige consolidar una agenda de di\u00e1logo entre diversos actores, que nos permita transitar por fin hacia esa paz tan anhelada y que el conflicto armado no siga ba\u00f1ando nuestros campos y ciudades, con sangre y l\u00e1grimas de vidas inocentes.<\/p>\n\n\n\n

Foto portada:<\/strong> \u00cdan Schnaida<\/p>\n\n\n\n

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