{"id":7718,"date":"2022-12-16T12:17:02","date_gmt":"2022-12-16T17:17:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/?p=7718"},"modified":"2022-12-19T11:24:13","modified_gmt":"2022-12-19T16:24:13","slug":"la-situacion-del-darien-una-causa-transnacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/la-situacion-del-darien-una-causa-transnacional\/","title":{"rendered":"La situaci\u00f3n del Dari\u00e9n: una causa transnacional"},"content":{"rendered":"\n

<\/h2>\n\n\n\nEDICI\u00d3N 106 SEP-DIC 2022<\/font>\n\n\n\n

Por: Gabriela del Pilar Thiriat Pedraza<\/strong><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

Los movimientos mixtos migratorios tienen la vocaci\u00f3n de compartir v\u00ednculos hist\u00f3ricos y geogr\u00e1ficos, como ocurre con corredor migratorio del Dari\u00e9n. Sobre dicho paso fronterizo, se han documentado escenarios de confinamiento e (in)movilidad[i]<\/a> que diversas personas han tenido que afrontar debido a las din\u00e1micas de control transnacional de diversos actores que all\u00e1 se encuentran[ii]<\/a>. A su vez, se han evidenciado riesgos asociados con las condiciones medioambientales[iii]<\/a>, la producci\u00f3n de hechos victimizantes en el marco del conflicto armado[iv]<\/a>, tr\u00e1fico de personas[v]<\/a> y exposici\u00f3n a la delincuencia organizada transnacional[vi]<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Desde el Servicio Jesuita a Refugiados JRS\/COL se ha identificado que, aun cuando han sido realizadas m\u00faltiples campa\u00f1as en diversos sectores, acerca de los riesgos del Dari\u00e9n, existe un desconocimiento respecto a los que supone dicha ruta[vii]<\/a>, as\u00ed como tambi\u00e9n se ha incrementado el n\u00famero de personas que se dirigen a esa ruta con la finalidad de transitar hacia otro pa\u00eds[viii]<\/a>. Por este motivo, resulta fundamental la uni\u00f3n de esfuerzos encaminados a una transformaci\u00f3n con enfoque de acci\u00f3n sin da\u00f1o[ix]<\/a>, y con respeto a los Derechos Humanos en donde el aporte de todos propenda por un cambio social responsable, \u00e9tico y propicio a las necesidades que actualmente el territorio demanda.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1ndo empezaron los movimientos mixtos migratorios en el Dari\u00e9n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n del Dari\u00e9n se agudiz\u00f3 a finales de 2016, debido a la migraci\u00f3n de poblaci\u00f3n haitiana, alcanzando un total de 20.366 personas, las cuales hab\u00edan sido afectadas por el terremoto de 2010, los desplazamientos internos, el auge de la enfermedad del c\u00f3lera y la coyuntura de las elecciones[x]<\/a>. De otro lado, para 2017, el presidente Barack Obama anunci\u00f3 ponerle fin a la pol\u00edtica \u201cpies secos, pies mojados\u201d, como parte del restablecimiento de las relaciones diplom\u00e1ticas entre Cuba y Estados Unidos. Igualmente, el movimiento mixto migratorio de poblaci\u00f3n proveniente de Venezuela, caracterizada por la falta de servicios b\u00e1sicos para subsistir y la violaci\u00f3n masiva de Derechos Humanos,[xi]<\/a> aument\u00f3 exponencialmente desde el 2016[xii]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Los movimientos mixtos migratorios que acontecen en el Dari\u00e9n son producto de la vulneraci\u00f3n masiva de Derechos Humanos que se vive en el continente, y por consiguiente, surge la necesidad de solicitar protecci\u00f3n internacional. Los principales municipios que reciben la poblaci\u00f3n en movilidad humana son Turbo, Necocl\u00ed y Apartad\u00f3, de los cuales Necocl\u00ed es el que m\u00e1s poblaci\u00f3n alberga. Es del caso aclarar que, la poblaci\u00f3n que diariamente pasa por el Dari\u00e9n no es exclusivamente venezolana. Al contrario, el Dari\u00e9n es estrat\u00e9gicamente escogido para ser punto de encuentro de personas de diversas procedencias: haitianos, cubanos, africanos, venezolanos, brasile\u00f1os y hasta los mismos colombianos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando a en el Dari\u00e9n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los movimientos migratorios mixtos siguen confluyendo en el Dari\u00e9n, lo que ha permitido que Colombia sea el pa\u00eds encargado de dar una respuesta inicial. En ese sentido, Colombia se ha configurado como un territorio de tr\u00e1nsito que debe velar por la garant\u00eda de los Derechos Humanos de la poblaci\u00f3n, que d\u00eda a d\u00eda atraviesa el Dari\u00e9n. Esta ruta migratoria es escogida por la ausencia de control por parte de los pa\u00edses fronterizos, as\u00ed como tambi\u00e9n por estar geogr\u00e1ficamente ubicada en un espacio que permite el tr\u00e1nsito directo hacia otras fronteras para llegar a Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

La poblaci\u00f3n que decide transitar por el Dari\u00e9n corresponde a personas con necesidad de protecci\u00f3n internacional, pues al encontrarse fuera de su pa\u00eds de origen, del cual no les es posible solicitarla, requieren que un tercer Estado, en este caso Colombia, les pueda brindar las garant\u00edas para asegurar el acceso igualitario y el disfrute de sus derechos[xiii]<\/a>. Es importante recalcar que la decisi\u00f3n de transitar por el Dari\u00e9n deviene de hechos que producen fracturas a los Derechos Humanos en los pa\u00edses de origen, y por consiguiente, no se debe entender como una decisi\u00f3n voluntaria, ligada exclusivamente al \u201csue\u00f1o americano \u201c.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n ha sido identificado el uso del Dari\u00e9n como espacio para la criminalidad transnacional. De los hechos m\u00e1s alarmantes se registra la presencia de los denominados \u201ccoyotes\u201d, quienes ofrecen servicios como gu\u00edas tur\u00edsticos para emprender la traves\u00eda del Dari\u00e9n, del que aseguran tratarse de un paso seguro, as\u00ed como tambi\u00e9n un servicio todo incluido durante el acompa\u00f1amiento. La estrategia mayormente utilizada por dichas personas es a trav\u00e9s de las redes sociales, en donde publican los paquetes de acompa\u00f1amiento, al igual que la ruta que se va a emprender y los implementos necesarios para \u201cfacilitar\u201d el paso. Y aun cuando dichos servicios son ofertados, la realidad es que los \u201ccoyotes\u201d no tienen la capacidad para garantizar una ruta segura por el Dari\u00e9n, y cuando se enfrentan a situaciones complejas en las que se arriesga la vida, suelen dejar desamparadas a las personas que en un principio hab\u00edan contratado sus servicios.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se han identificado actividades relacionadas con la trata de personas, en las cuales, una persona les ofrece el servicio de traslado de Colombia a Estados Unidos a un costo, y mientras que se efect\u00faa el pago, les retienen sus documentos de identificaci\u00f3n. Dichas situaciones se tornan complejas, pues el traslado de poblaci\u00f3n bajo dichas din\u00e1micas, conlleva dependencia y sometimiento del migrante, quien queda a merced de quien se ofreci\u00f3 a trasladarlo de un pa\u00eds a otro.<\/p>\n\n\n\n

En los municipios aleda\u00f1os, que son los encargados de dar respuesta, hacen presencia diversas organizaciones religiosas, entidades del Estado colombiano, actores internacionales y humanitarios. Todos ellos desde 2016 aproximadamente, atendiendo as\u00ed las necesidades concretas de las personas migrantes en la frontera colombo-paname\u00f1a. No obstante, la respuesta sigue siendo limitada pues se trata de espacios que: (i) est\u00e1n enfocados exclusivamente en la migraci\u00f3n venezolana, (ii) son municipios de sexto nivel, (iii) son zonas en las que el conflicto armado sigue vigente y (iv) las condiciones de salubridad no son \u00f3ptimas.<\/p>\n\n\n\n

El enfoque exclusivo que dan las autoridades municipales a la migraci\u00f3n venezolana, genera la existencia de barreras de comunicaci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n que haya asistencia para la permanencia y no para el tr\u00e1nsito. Al respecto conviene se\u00f1alar que, aunque la movilidad humana que se presenta en esta regi\u00f3n no tiene la vocaci\u00f3n de permanencia, s\u00ed debe salvaguardar los principios de protecci\u00f3n internacional de la que toda persona es titular. En ese sentido, es menester una coordinaci\u00f3n articulada en la que se reconozca a Colombia como un pa\u00eds que hist\u00f3ricamente ha presenciado diversos tipos de movilidades, ya sean pendulares, en tr\u00e1nsito, de permanencia o de car\u00e1cter forzoso; y que, a su vez, dichas movilidades siguen vigentes.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 se puede recomendar al Estado sobre lo que ocurre en el Dari\u00e9n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La funci\u00f3n del Estado consiste en \u201cmediar entre el derecho nacional y las actividades de sujetos extranjeros en el interior, o de los nacionales en el exterior\u201d[xiv]<\/a>, bajo el entendido de que el derecho implica la existencia de un conocimiento consensuado que contribuya al establecimiento de pol\u00edticas integrales que contemplen lo transnacional[xv]<\/a>. De este modo, es fundamental para el entendimiento de la movilidad humana por la que atraviesa Colombia, que el Estado asuma una concepci\u00f3n transnacional.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, la movilidad de personas por el Dari\u00e9n puede considerarse como un proceso eminentemente transnacional, ya que presenta las siguientes caracter\u00edsticas:<\/p>\n\n\n\n

  1. Funge como escenario para la constituci\u00f3n, dentro de un Estado, de m\u00faltiples comunidades enmarcadas en un contexto de globalizaci\u00f3n, entendida como \u201ccampo social en el que los grupos hegem\u00f3nicos chocan con grupos contrahegem\u00f3nicos\u201d[xvi]<\/a>. As\u00ed, en el Dari\u00e9n confluyen multiplicidad de comunidades con diferencias de nacionalidad y cosmovisi\u00f3n.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    En ese sentido, no solo es err\u00f3neo enfocarse en un tipo de movimiento migratorio mixto, sino tambi\u00e9n detenerse exclusivamente en otros procesos de movilidad, cuando es innegable la inmovilidad derivada de violencias reiteradas, que son propias del territorio.<\/p>\n\n\n\n