{"id":7725,"date":"2022-12-16T12:24:58","date_gmt":"2022-12-16T17:24:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/?p=7725"},"modified":"2023-04-28T11:21:48","modified_gmt":"2023-04-28T16:21:48","slug":"transicion-en-el-brasil-el-regreso-de-lula-da-silva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/transicion-en-el-brasil-el-regreso-de-lula-da-silva\/","title":{"rendered":"Transici\u00f3n en el Brasil: el regreso de Lula Da Silva"},"content":{"rendered":"\n

<\/h2>\n\n\n\nEDICI\u00d3N 106 SEP-DIC 2022<\/font>\n\n\n\n

Por: Guillermo Cardona, S.J.<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

Luiz In\u00e1cio Lula da Silva fue elegido el 30 de octubre como presidente del Brasil, en un pa\u00eds polarizado, lo que se reflej\u00f3 en los apretados resultados electorales.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ha sido una victoria esperada, reconocida y acogida con entusiasmo, por muchos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y de todo el mundo, despu\u00e9s de la mala imagen de los cuatro a\u00f1os del gobierno de Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n

Lula gan\u00f3 las elecciones con propuestas de gobierno tales como: impulsar la inversi\u00f3n p\u00fablica, mejorar el salario m\u00ednimo, reindustrializar el pa\u00eds, revertir la privatizaci\u00f3n de empresas estatales como los Correos y la Electrobras, rescatar el programa de combate al hambre Bolsa Familia, combatir la miner\u00eda ilegal y la deforestaci\u00f3n de la selva amaz\u00f3nica; as\u00ed como emprender las reformas laboral y tributaria que disminuyan las desigualdades.<\/p>\n\n\n\n

En su discurso de victoria se comprometi\u00f3 a gobernar para los 215 millones de brasileros y no \u00fanicamente para aquellos que lo eligieron, porque no existen dos brasiles, sino un \u00fanico pueblo, una gran naci\u00f3n. \u201cA ninguno le interesa vivir en una familia donde reina la discordia. Es hora de reunir de nuevo las familias, rehacer los lazos de amistad, rotos por la propaganda criminal del odio. A nadie le interesa vivir en un pa\u00eds dividido, en permanente estado de guerra. Este pa\u00eds necesita de paz y de uni\u00f3n\u201d, y esto es lo que trata de negociar con todas las fuerzas sociales y pol\u00edticas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de su victoria en las urnas, Lula debe enfrentar un pa\u00eds m\u00e1s dividido que aquel que encontr\u00f3 en sus otros mandatos. Para derrotar a Bolsonaro, fue necesario construir una alianza muy amplia de 10 partidos, incluyendo adversarios hist\u00f3ricos como el propio vicepresidente elegido, Geraldo Alckmin del PSB, Partido Socialista Brasilero. Pero Lula ha mostrado una gran capacidad de negociaci\u00f3n para articular esos intereses tan dis\u00edmiles.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s del triunfo de Lula se han dado varios frentes de trabajo, a fin de hacer la transici\u00f3n en medio de las estrategias de los grupos civiles y algunos militares seguidores de Bolsonaro, quienes est\u00e1n por un golpe militar. Los hechos m\u00e1s relevantes son: la aceptaci\u00f3n de los diferentes pa\u00edses de la vuelta del Brasil al escenario internacional, la serie de encuentros republicanos y pol\u00edticos para que den inicio a las negociaciones para un nuevo gobierno, la reacci\u00f3n de los bolsonaristas de pedir a las fuerzas armadas un \u201cgolpe de estado\u201d, las desconfianzas de las elites y del mercado en este periodo de transici\u00f3n, la defensa institucional ante las fuerzas que se resisten a aceptar los resultados, los trabajos del gran equipo de transici\u00f3n, y las negociaciones en el Congreso para tramitar la PEC, Propuesta de Enmienda Constitucional, que posibilite la realizaci\u00f3n de las propuestas del nuevo gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Reacciones de los bolsonaristas ante la p\u00e9rdida de la presidencia de la Rep\u00fablica, pidiendo a las fuerzas armadas dar un \u201cgolpe de estado\u201d y la respuesta de la justicia electoral<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La petici\u00f3n de un golpe se ve\u00eda venir desde 2019, cuando se expresaba la nostalgia de la dictadura y se militarizaba el gobierno para acabar con la oposici\u00f3n liderada por los partidos de izquierda y el comunismo del Partido de los Trabajadores, el PT.<\/p>\n\n\n\n

Varias amenazas e intentos de golpe militar se dieron mientras se continuaban implementando las estrategias de militarizaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n del Estado: nombrar en ministerios y cargos de segundo escal\u00f3n, a militares y exmilitares; liberar la compra y el \u201cporte de amas\u201d; establecer el llamado \u201cescritorio del odio\u201d en el tercer piso de la casa presidencial, coordinado por un hijo del presidente, para diseminar propaganda contra todo lo que fuera de izquierda y social, produciendo en masa noticias falsas (fake news<\/em>); controlar las polic\u00edas militares que dependen de los estados y nombrar en las l\u00edneas de comando de la Polic\u00eda Federal y de la Polic\u00eda Federal de Carreteras a partidarios del presidente de la Rep\u00fablica; elevar los salarios de los militares de alto y medio rango; aceptar toda la agenda de agronegocio de beneficios econ\u00f3micos y de decretos para permitir el uso de pesticidas prohibidos nacional e internacionalmente; desprestigiar y perseguir al Supremo Tribunal Federal (STF), al Tribunal Superior Electoral (TSE) y a sus ministros; crear dudas sobre las urnas electr\u00f3nicas, y la necesidad de un comprobante en papel sobre la votaci\u00f3n, por considerar que las urnas electr\u00f3nicas no son confiables; la creaci\u00f3n del \u201cpresupuesto secreto\u201d para poder repartir \u201cmermelada\u201d, sobre todo, a los parlamentarios para que votaran las leyes y alimentaran sus bastiones electorales; favorecer hasta econ\u00f3micamente las iglesias evang\u00e9licas para que hagan el adoctrinamiento en masa en favor de las causas fundamentalistas del \u201ccapit\u00e1n\u201d Bolsonaro; apropiarse hasta de la bandera nacional como s\u00edmbolo del movimiento. En fin, favorecer los grandes medios de comunicaci\u00f3n para que no divulguen informaci\u00f3n sobre los diversos esquemas de corrupci\u00f3n del gobierno y sus aliados, y el favorecimiento del sistema financiero con medidas econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

Con todo este montaje se esperaba una fuerte reacci\u00f3n golpista y de no aceptaci\u00f3n de los resultados electorales por parte de los partidarios de Bolsonaro al perder la elecci\u00f3n presidencial, pese a la abierta compra de votos y a la acci\u00f3n de impedir a partidarios de Lula votar el d\u00eda de las elecciones. Por eso, el 31 de octubre, d\u00eda siguiente al triunfo de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, comenz\u00f3 la obstrucci\u00f3n de autopistas y carreteras, acci\u00f3n que se fue extendiendo por 15 estados de los 26 que tiene el Brasil y en el Distrito Federal de Brasilia. A esto se suman las manifestaciones, durante todo el mes de noviembre, junto a los cuarteles del ej\u00e9rcito, pidiendo a los militares, con la connivencia del presidente en ejercicio, que den el golpe de estado.<\/p>\n\n\n\n

Como los \u00f3rganos de control del Estado, responsables de garantizar el derecho de libertad de locomoci\u00f3n, est\u00e1n en manos de partidarios de Bolsonaro, el \u00fanico \u00f3rgano que comenz\u00f3 a actuar fue el Tribunal Superior Electoral. Su presidente, el ministro Alexandre de Moraes, orden\u00f3 a la Polic\u00eda Federal de Carreteras (PRF) desobstruir las v\u00edas bloqueadas por los manifestantes, exigi\u00f3 la lista de las personas que estaban dirigiendo los bloqueos y las que estaban financiando estas protestas, para tomar las providencias debidas. Abri\u00f3 proceso contra el comandante de la Polic\u00eda Federal de V\u00edas, permiti\u00f3 que las polic\u00edas militares de los estados desobstruyeran las v\u00edas, abri\u00f3 proceso judicial contra los organizadores de las protestas, dict\u00f3 prisi\u00f3n para 19 de ellos y bloque\u00f3 43 cuentas de empresarios que estaban financiando las protestas pidiendo \u201cgolpe de estado\u201d, por ser delitos anticonstitucionales.<\/p>\n\n\n\n

Con estas medidas mengu\u00f3 el bloqueo de las v\u00edas. La Polic\u00eda Federal de Carreteras comenz\u00f3 a actuar, veinte gobernadores dieron la orden a la polic\u00eda militar y a los batallones de choque de despejar las v\u00edas p\u00fablicas. Estas acciones contin\u00faan. En ciertos estados se dan todav\u00eda los bloqueos y hasta con violencia. Tambi\u00e9n contin\u00faan las protestas delante de los cuarteles del ej\u00e9rcito en espera del \u201cgolpe militar\u201d, lo cual no ha dado resultados porque son pocos los militares que est\u00e1n a favor de \u00e9l, los comandantes se han manifestado en contra de cualquier medida anticonstitucional y hasta algunos est\u00e1n pidiendo la retirada de los manifestantes que permanezcan frente a los cuarteles.<\/p>\n\n\n\n

Como los golpistas no consegu\u00edan sus objetivos, debido a las acciones contundentes del presidente del TSE, ministro Alexandre de Moraes, se pas\u00f3 a las acciones judiciales. El presidente del Partido Liberal (PL), al que pertenece el presidente Bolsonaro, present\u00f3, incentivado por este \u00faltimo, una acci\u00f3n judicial solicitando anular los votos del 60% de las urnas electr\u00f3nicas de la segunda vuelta electoral. El presidente del TSE dio 24 horas para presentar el informe de las mismas urnas usadas en la primera vuelta de la elecciones, ya que con estas se eligieron los diputados del PL. Dado que la petici\u00f3n del PL solo quer\u00eda entorpecer la justicia, el presidente del TSE, el 24 de noviembre, no solo desestim\u00f3 la petici\u00f3n, sino que impuso una multa a la coalici\u00f3n que vot\u00f3 por Bolsonaro en la segunda vuelta, al PL (Partido Liberal), al PP (Partido Progresista) y al PR (Partido Republicano), por \u201clitigar de mala fe\u201d, conden\u00e1ndolos al pago de m\u00e1s de 22 millones de reales (m\u00e1s o menos US 4.150.000). Como el PP (partido al que pertenece el presidente de la C\u00e1mara de Representantes) y el PR (partido al que pertenece el gobernador del estado de San Pablo) comunicaron inmediatamente que la decisi\u00f3n de presentar esta acci\u00f3n no fue consultada y que adem\u00e1s ellos aceptan los resultados de las elecciones y de la segunda vuelta, la multa qued\u00f3 para ser pagada solamente por el PL, donde est\u00e1 afiliado el presidente Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s quisieron instaurar una Comisi\u00f3n Parlamentar de Investigaci\u00f3n (CPI) en contra de ministros del Tribunal Superior de Justicia (STJ), pero el presidente de la C\u00e1mara de Diputados no la acept\u00f3. Quisieron luego adelantar un proceso contra Lula y la presidenta del PT por injurias durante la campa\u00f1a electoral, pero este no prosper\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Reacci\u00f3n de las \u00e9lites y del mercado en este periodo de transici\u00f3n<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La gran prensa sigue siendo golpista, al mostrar reparos a las propuestas del presidente elegido Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, lo mismo que el sector financiero, que ve la gran dificultad de realizar pol\u00edticas sociales y el peligro de sobrepasar el \u201ctecho de gastos\u201d, ante las declaraciones de Lula en la COP27, donde afirm\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

No basta pensar solamente en responsabilidad fiscal, se tiene que comenzar a pensar en responsabilidad social. \u00bfEn qu\u00e9 consiste el \u2018techo de gastos\u2019 en un pa\u00eds? Si el techo de gastos fuera para discutir que no se pagara la cantidad de intereses al sistema financiero que se paga cada a\u00f1o, y para que se mantuvieran intactas las pol\u00edticas sociales, yo concordar\u00eda. Pero si usted coloca una cosa llamada techo de gastos como primero, lo que pasa es que usted saca el dinero de la salud, de la educaci\u00f3n, de la ciencia y tecnolog\u00eda, de la cultura, etc., usted trata de desmontar todo lo que hace parte de lo social y no toca para nada lo que tiene que ver con el sistema financiero.<\/p>\n\n\n\n

Tres economistas brasileros en la carta publicada el 17 de noviembre dicen compartir las preocupaciones sociales y civilizatorias de Lula, pero resaltan que \u201cel desaf\u00edo es tomar medidas que no creen problemas mayores a los que se quieren resolver\u201d. Ellos afirman que<\/p>\n\n\n\n

La subida del d\u00f3lar, la ca\u00edda de la Bolsa no son producto de la acci\u00f3n de un grupo de especuladores mal intencionados. La responsabilidad fiscal no es un obst\u00e1culo al noble deseo de responsabilidad social. El techo de gastos no quita dinero de la educaci\u00f3n, de la salud, de la cultura, para pagar intereses a los banqueros gananciosos. No es una conspiraci\u00f3n para desmontar el \u00e1rea social.<\/p>\n\n\n\n

A ellos preocupa que un gasto desenfrenado de la nueva administraci\u00f3n lleve a una depreciaci\u00f3n del dinero y a una presi\u00f3n inflacionaria, lo que podr\u00eda traducirse en alza de los intereses por m\u00e1s tiempo y en dificultades para crecer.<\/p>\n\n\n\n

Los grandes medios de comunicaci\u00f3n se unen a las cr\u00edticas de los economistas neoliberales contra las propuestas econ\u00f3micas sociales del gobierno elegido, sabiendo que ellos fueron conniventes con muchas de las acciones del presidente en ejercicio y no le hicieron el debido control social, que ahora pretenden hacer al gobierno elegido.<\/p>\n\n\n\n

Negociaciones en el Congreso para tramitar la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) de la transici\u00f3n, sobre el \u201ctecho de gastos\u201d para la aprobaci\u00f3n del presupuesto para el a\u00f1o de 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El equipo de transici\u00f3n est\u00e1, con muchas dificultades, recibiendo los informes incompletos y que esconden datos, al punto que deben buscar en otras dependencias como el Tribunal de Cuentas de la Uni\u00f3n (TCU). Tiene subequipos que est\u00e1n asesorando tambi\u00e9n las propuestas, especialmente la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) de la transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El tiempo apremia porque se debe tramitar hasta el 18 de diciembre, pasando dos veces por aprobaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Representantes y dos veces por el Senado de la Rep\u00fablica. La esperanza es que se van encontrando consensos y que la base de respaldo al gobierno elegido se va ampliando.<\/p>\n\n\n\n

El 28 de noviembre viaj\u00f3 Lula a Brasilia para comenzar a definir quienes ocupar\u00e1n los ministerios y para encargarse de negociar la PEC de la transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La posesi\u00f3n del presidente elegido, el primero de enero<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se est\u00e1 disponiendo toda la estrategia de seguridad para la posesi\u00f3n del nuevo presidente, donde se esperan unas 150.000 personas. A la Polic\u00eda Federal se sumar\u00e1n las polic\u00edas del Senado, la C\u00e1mara de Representantes y del Poder Judicial. Los controles ser\u00e1n rigurosos y se prohibir\u00e1 la entrada a la Explanada de los Ministerios a los seguidores de Bolsonaro. Un problema latente es la falta de recursos para pagar todo este esquema de seguridad. Lo parad\u00f3jico es que, si fuese la posesi\u00f3n del actual presidente, s\u00ed se tendr\u00eda recursos. La pregunta que se debe hacer es sobre d\u00f3nde est\u00e1n los dineros requeridos.<\/p>\n\n\n\n

Se espera que, en medio de las tensiones, el presidente electo se posesione y que las Fuerzas Armadas tambi\u00e9n participen en garantizar la seguridad de este gran acto, propio de un Estado Democr\u00e1tico de Derecho<\/p>\n\n\n\n

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