{"id":8795,"date":"2025-11-28T16:42:27","date_gmt":"2025-11-28T21:42:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/?p=8795"},"modified":"2025-12-03T16:30:20","modified_gmt":"2025-12-03T21:30:20","slug":"la-mineria-en-colombia-panorama-actual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/la-mineria-en-colombia-panorama-actual\/","title":{"rendered":"La miner\u00eda en Colombia: el panorama actual"},"content":{"rendered":"\n

<\/h2>\n\n\n\nEDICI\u00d3N 114 MAY-AGOS 2025<\/font>\n\n\n\n

Colombia tiene una gran variedad de recursos minerales, siendo el carb\u00f3n, el n\u00edquel, el hierro, el cobre, los metales, minerales preciosos (oro, plata, platino y esmeraldas) y los materiales para la industria y la construcci\u00f3n sus principales productos de exportaci\u00f3n (Hidrolab, 2022). Seg\u00fan la Agencia Nacional de Miner\u00eda para el 2023 el 90% de la producci\u00f3n de carb\u00f3n se concentr\u00f3 en Cesar y La Guajira, mientras el 10% restante lo generaron peque\u00f1os y medianos mineros en otras regiones como C\u00f3rdoba, Cundinamarca-Boyac\u00e1, Santander, Norte de Santander, Antioquia y Valle-Cauca. En cuanto al n\u00edquel, toda la producci\u00f3n del pa\u00eds proviene de una sola operaci\u00f3n ubicada en el departamento de C\u00f3rdoba: Cerro Matoso.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La plata, por su parte, se extrae de m\u00faltiples operaciones en Antioquia, Bol\u00edvar y Caldas. Los dep\u00f3sitos de oro est\u00e1n distribuidos en los departamentos de Antioquia, Santander, Tolima, Huila, Caldas, Nari\u00f1o, Cauca, Bol\u00edvar, Choc\u00f3, Vaup\u00e9s y Guain\u00eda, y aunque la misma agencia no proporciona informaci\u00f3n oficial sobre la actividad minera en el Amazonas, Insight Crime (2021) se\u00f1ala que en esta regi\u00f3n se explota principalmente oro y colt\u00e1n, en su mayor\u00eda de manera ilegal. La explotaci\u00f3n de esmeraldas, por su parte, se concentra principalmente en los departamentos de Cundinamarca y Boyac\u00e1. El cobre se encuentra en el cintur\u00f3n del Pac\u00edfico que abarca Choc\u00f3, Valle del Cauca, Cauca y Nari\u00f1o. Por \u00faltimo, la producci\u00f3n de hierro se concentra en pocas minas en Cundinamarca, Boyac\u00e1 y Cauca.  <\/p>\n\n\n\n

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Mina de Carb\u00f3n a cielo abierto en el norte de Colombia. Fotograf\u00eda de Juanjos\u00e9 Guti\u00e9rrez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La producci\u00f3n minera se desarrolla, de acuerdo con el Decreto 1666 de 2016, en tres escalas: gran miner\u00eda, mediana miner\u00eda y peque\u00f1a miner\u00eda, en la que se incluye la miner\u00eda de subsistencia. Para 2023 de los 7.071 t\u00edtulos mineros, que abarcan un total de 3,12 millones de hect\u00e1reas, el 62,46 % correspond\u00edan a la peque\u00f1a miner\u00eda, el 35,69% a la mediana y el 1,82% a la gran miner\u00eda (ANM y UPME, 2024). A primera vista, estos porcentajes sugieren una mayor participaci\u00f3n de la peque\u00f1a miner\u00eda, pero en realidad es la gran miner\u00eda la que concentra la mayor parte de los recursos, ya que el 1,82% asignado a esta escala equivale a 1.982.778,77 hect\u00e1reas, es decir, m\u00e1s de la mitad de las tierras nacionales destinadas a la actividad minera.  <\/p>\n\n\n\n

Esta realidad es fruto de una pol\u00edtica minera que en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas ha favorecido la explotaci\u00f3n privada y la entrega de los recursos naturales al capital transnacional. El C\u00f3digo Minero vigente, promulgado a trav\u00e9s de la ley 685 de 2001 en el gobierno de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez (2002-2010), ampli\u00f3 las facilidades para la explotaci\u00f3n privada de los recursos nacionales y muestra una clara preferencia por la gran miner\u00eda. En ello, la injerencia de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional jug\u00f3 un papel importante, al ofrecer respaldo t\u00e9cnico y econ\u00f3mico para su dise\u00f1o e implementaci\u00f3n, al tiempo que asegur\u00f3 importantes beneficios para las compa\u00f1\u00edas mineras transnacionales, especialmente para las canadienses (Gordon y Weber, 2008). <\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos de Juan Manuel Santos (2010-2018) e Iv\u00e1n Duque (2018-2022) mantuvieron la misma tendencia en la pol\u00edtica minera, buscando posicionar al pa\u00eds como un destino clave para la inversi\u00f3n extranjera directa, a cambio de seguridad jur\u00eddica, flexibilidad tributaria para las empresas y endurecimiento de sanciones para la miner\u00eda ilegal (Sankey, 2013; Betancur, 2019). El gobierno de Gustavo Petro (2022-actual), por su parte, ha intentado romper con esta tendencia promoviendo una reforma del C\u00f3digo Minero, que por ahora est\u00e1 archivada.  <\/p>\n\n\n\n

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Mina de carb\u00f3n a cielo abierto en La Guajira, Colombia. Fotograf\u00eda de Juanjos\u00e9 Guti\u00e9rrez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El aumento de la demanda de estos metales y minerales para la industria durante las primeras dos d\u00e9cadas del siglo XXI propici\u00f3 que la miner\u00eda se situara en el centro de la estrategia de desarrollo nacional (C\u00e1rdenas y Reina, 2008), una tendencia que se mantiene en la actualidad con las decisiones de impulsar una transici\u00f3n hacia fuentes m\u00e1s limpias de energ\u00eda. Seg\u00fan datos oficiales, para 2023 la miner\u00eda contribu\u00eda con un 1,24% al PIB nacional y representaba el 28,4% del total de las exportaciones del pa\u00eds, alcanzando un valor de 14.067,9 millones de d\u00f3lares (ANM, 2024). De igual forma, de acuerdo con la Asociaci\u00f3n Colombiana de Miner\u00eda (2023), este sector ofrece algunos de los salarios m\u00e1s competitivos en el pa\u00eds, genera alrededor de 160 mil empleos directos (60% corresponder\u00edan a mano de obra local) y contribuye a la creaci\u00f3n de cerca 750 mil empleos indirectos. De la misma forma, en 2021 hubo inversiones importantes en programas de emprendimiento, salud, vivienda y educaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

As\u00ed las cosas, desde el sector minero y sus defensores, se argumenta que esta actividad hace un aporte fundamental para el desarrollo social de las regiones en las que hay proyectos y, en un sentido m\u00e1s amplio, a la consecuci\u00f3n de algunos Objetivos de Desarrollo Sostenible contenidos en la Agenda 2023, como la erradicaci\u00f3n de la pobreza, el aseguramiento de energ\u00eda asequible y limpia, la promoci\u00f3n del trabajo digno y el crecimiento econ\u00f3mico. Sin embargo, este argumento es tremendamente limitado y desconoce de manera deliberada que el Estado colombiano ha favorecido los proyectos de la gran miner\u00eda y la forma en que estos generan m\u00faltiples efectos negativos y conflictos en las comunidades locales. <\/p>\n\n\n\n

La Agenda 2030, junto con el Acuerdo de Par\u00eds (ratificado por Colombia en 2017), implica un compromiso con la exploraci\u00f3n y el desarrollo de fuentes de energ\u00eda alternativas a los combustibles f\u00f3siles, que permitan una transici\u00f3n hacia una menor emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero. En esta b\u00fasqueda, organizaciones internacionales como el Banco Mundial y el Panel Internacional sobre Recursos de Naciones Unidas, han se\u00f1alado la importancia de la explotaci\u00f3n de distintos metales y minerales fundamentales para este desarrollo. As\u00ed, por ejemplo, la energ\u00eda solar, la energ\u00eda e\u00f3lica y las bater\u00edas de almacenamiento de energ\u00eda requieren de metales y minerales como aluminio, cobalto, cobre, mineral de hierro, plomo, litio, n\u00edquel, manganeso, metales del grupo del platino, tierras raras (cadmio, molibdeno, neodimio, indio), plata, oro, acero, titanio y zinc (World Bank, 2017).  <\/p>\n\n\n\n

Muchos de estos metales y minerales tienden a estar concentrados en regiones o pa\u00edses concretos, donde prima la conflictividad social en las \u00e1reas de extracci\u00f3n debido a fallas administrativas, falta de presencia de los Estados, legados de degradaci\u00f3n ambiental, impactos negativos en la salud humana, conflictos laborales y da\u00f1os en los ecosistemas que muchas corporaciones mineras han dejado en sus actividades previas (Sovacool et al., 2020).  <\/p>\n\n\n\n

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Cerrej\u00f3n. Fotograf\u00eda de Juanjos\u00e9 Guti\u00e9rrez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

De acuerdo con el Environmental Justice Atlas<\/em>, para agosto de 2025, Colombia tiene 183 conflictos derivados de las actividades extractivas en el territorio nacional. Las causas de estos conflictos son tan diversas como la contaminaci\u00f3n de fuentes de agua, los cambios en los patrones de agricultura y ganader\u00eda, la represi\u00f3n a la protesta social, el cierre de carreteras y v\u00edas de acceso, el desv\u00edo del cauce de r\u00edos, los efectos negativos en la salud humana y animal, la presencia de grupos armados, la miner\u00eda ilegal, la criminalizaci\u00f3n de la miner\u00eda artesanal, la violaci\u00f3n de las normas sobre consulta previa o desconocimiento de formas de gobierno ancestrales de pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes, entre muchos otros. En la mayor\u00eda de los casos son las comunidades locales organizadas las que han avanzado en la b\u00fasqueda de soluciones a sus conflictos y han resistido a las respuestas de las corporaciones transnacionales y el Estado, que han oscilado entre la cooptaci\u00f3n y la coerci\u00f3n en casi todas las situaciones.  <\/p>\n\n\n\n

Esta situaci\u00f3n de conflictividad social no puede desconocerse y debe abordarse desde las distintas agencias del Estado colombiano, especialmente si se tiene en cuenta que el gobierno nacional ha hecho una apuesta por la transici\u00f3n energ\u00e9tica y est\u00e1 en proceso de implementar distintos proyectos de alcance local y nacional orientados hacia ello.  <\/p>\n\n\n\n

Referencias<\/strong> <\/h2>\n\n\n\n

Agencia Nacional de Miner\u00eda. (2024). Proyectos mineros Colombia<\/em>. https:\/\/mineriaencolombia.anm.gov.co\/proyectos<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Agencia Nacional de Miner\u00eda [ANM], & Unidad de Planeaci\u00f3n Minero Energ\u00e9tica [UPME]. (2024). Bolet\u00edn estad\u00edstico informativo: Miner\u00eda en cifras, datos econ\u00f3micos, precios, contexto y normatividad<\/em>. 
https:\/\/mineriaencolombia.anm.gov.co\/sites\/default\/files\/docupromocion\/Bolet%C3%ADn%20Miner%C3%ADa%20en%20Cifras%20-%20enero%202024.%20%28V1%29.pdf<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Asociaci\u00f3n Colombiana de Miner\u00eda [ACM]. (2023). Miner\u00eda en cifras<\/em>. 
https:\/\/acmineria.com.co\/sitio\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/ACM-MineriaEnCifras-2023.pdf<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Betancur, M. S. (2019). Miner\u00eda del oro, territorio y conflicto en Colombia: Retos y recomendaciones para la protecci\u00f3n de los derechos humanos y del medio ambiente<\/em>. Heinrich-B\u00f6ll-Stiftung; Instituto Popular de Capacitaci\u00f3n (IPC); Germanwatch; Broederlijk Delen. 
https:\/\/co.boell.org\/es\/2019\/12\/09\/mineria-del-oro-territorio-y-conflicto-en-colombia-retos-y-recomendaciones-para-la<\/a> <\/p>\n\n\n\n

C\u00e1rdenas, M., & Reina, M. (2008). La miner\u00eda en Colombia: Impacto socioecon\u00f3mico y fiscal<\/em>. Fedesarrollo. 
https:\/\/www.repository.fedesarrollo.org.co\/bitstream\/handle\/11445\/893\/CDF_No_25_Abril_2008_Esp.pdf?sequence=1&isAllowed=y<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Gordon, T., & Webber, J. (2008). Imperialism and resistance: Canadian mining companies in Latin America. Third World Quarterly, 29<\/em>(1), 63\u201387. <\/p>\n\n\n\n

Hidrolab. (2022). \u00bfCu\u00e1les son los minerales que se explotan en Colombia?<\/em> 
https:\/\/www.hidrolab.com\/blog\/cuales-son-los-minerales-que-se-explotan-en-colombia\/<\/a> <\/p>\n\n\n\n

InSight Crime. (2021). La miner\u00eda ilegal en la Amazon\u00eda colombiana<\/em>. 
https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/mineria-ilegal-amazonia-colombiana\/<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Sankey, K. (2013). El boom minero en Colombia: \u00bfLocomotora del desarrollo o de la resistencia? Estudios Cr\u00edticos del Desarrollo, 3<\/em>(4), 113\u2013144. <\/p>\n\n\n\n

Sovacool, B. K., Ali, S. H., Bazilian, M., Radley, B., Nemery, B., Okatz, J., & Mulvaney, D. (2020). Sustainable minerals and metals for a low-carbon future. Science, 367<\/em>(6473), 30\u201333. https:\/\/doi.org\/10.1126\/science.aaz6003 <\/p>\n\n\n\n

World Bank. (2017). The growing role of minerals and metals for a low carbon future<\/em>. 
https:\/\/documents.worldbank.org\/en\/publication\/documents-reports\/documentdetail\/207371500386458722\/the-growing-role-of-minerals-and-metals-for-a-low-carbon-future<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Imagen de encabezado: <\/strong>L\u00edmite entre Cerrej\u00f3n y bosque seco tropical. Fotograf\u00eda de Juanjos\u00e9 Guti\u00e9rrez<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En este texto las autores hacen un recuento sobre el estado actual de la miner\u00eda en diversas regiones de Colombia, as\u00ed como sobre sus implicaciones sociales y 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En este texto las autores hacen un recuento sobre el estado actual de la miner\u00eda en diversas regiones de Colombia, as\u00ed como sobre sus implicaciones sociales y ambientales.<\/p>\n","category_list_v2":"114 \/ MAY-DIC 2025<\/a>, Derechos humanos<\/a>","author_info_v2":{"name":"Laura Bedoya Dur\u00e1ni","url":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/author\/lbedoya\/"},"comments_num_v2":"0 comments","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8795","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1412"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8795"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8795\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8819,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8795\/revisions\/8819"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8816"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8795"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8795"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaciendiascinep.com\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8795"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}